4月22日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉,日前,該廳印發(fā)《關(guān)于全面深化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革擴大開放推動新時代追趕超越發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),提出將全面深化生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革。到2022年,全省生態(tài)文明體制改革取得顯著成效,藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得重要進展,治污降霾聯(lián)防聯(lián)控機制進一步強化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,溫室氣體排放協(xié)同減少,環(huán)境風險得到有效管控。
圍繞以上目標,該廳將從11個方面推進改革:一是持續(xù)實施大氣污染防治行動,實施清潔生產(chǎn)和污染深度治理,加快構(gòu)建霧霾智能監(jiān)控和網(wǎng)格監(jiān)管體系,全面推廣空氣質(zhì)量生態(tài)補償,到2020年,全省設(shè)區(qū)市優(yōu)良天數(shù)比率和細顆粒物(PM2.5)濃度達到國家下達目標,重度及以上污染天數(shù)比率較2015年下降25%以上,可吸入顆粒物(PM10)濃度明顯下降。
二是加快水污染防治,全面落實河長制、湖長制,系統(tǒng)推進水源地保護、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,完善河流生態(tài)環(huán)境補償機制,到2020年,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到72%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例均達到90%以上(西安市基本消除建成區(qū)黑臭水體),地下水質(zhì)量極差比例控制在16.3%以內(nèi)。
三是強化土壤污染風險管控和修復(fù),開展污染耕地風險排查整治三年行動,推動耕地分類治理,劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年,受污染耕地安全利用率達到92%以上,污染地塊安全利用率達到90%以上。
四是鐵腕推進青山保衛(wèi)戰(zhàn),全面開展生態(tài)保護紅線勘界定標工作,開展生態(tài)保護修復(fù)試點示范,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估體系。
五是加強固體廢棄物和垃圾處置,爭取“無廢城市”建設(shè)試點,全面禁止洋垃圾進口。
六是開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,以農(nóng)村生活污水治理為主攻方向,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。
七是提高污染排放標準,強化排污者責任。
八是健全環(huán)境信用評價、生態(tài)環(huán)境損害賠償、嚴懲重罰等制度。
九是完成省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。
十是完善省級生態(tài)環(huán)境保護督察制度。
十一是構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。
《通知》還提出了進一步的目標:到2035年,我省實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成,空氣和水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)全面根本好轉(zhuǎn),土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,環(huán)境風險得到全面管控,藍天白云綠水青山成為三秦大地常態(tài),美麗陜西目標基本實現(xiàn)。
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