《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提出，組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，整合環(huán)境保護(hù)和國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、海洋等部門相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)、隊(duì)伍，統(tǒng)一實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法，由生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)。2018年9月， 原環(huán)境監(jiān)察局改為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局。從環(huán)境監(jiān)察局到生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局有啥不一樣?過去一年，他們都做了哪些工作?
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局的主要職責(zé)有哪些?
作為生態(tài)環(huán)境部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法局)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。
(1)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
(2)組織擬訂重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)調(diào)查處理工作。
(3)協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。
(4)組織開展全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
(5)查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。
(6)監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用制度，指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。
(7)承擔(dān)既有項(xiàng)目環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
(8)指導(dǎo)全國(guó)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
2018年，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局主要做了哪些工作?
近年來，全國(guó)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一步一個(gè)腳印，堅(jiān)決守護(hù)好綠水青山。
凝心聚力，合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.2018年6月，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)2018-19年度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督。
近一年來，執(zhí)法局統(tǒng)籌調(diào)度全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)力量1.95萬(wàn)人次，共開展22輪“壓茬式”強(qiáng)化監(jiān)督，現(xiàn)場(chǎng)檢查各類點(diǎn)位66.6萬(wàn)家(次)，共向地方推送報(bào)警網(wǎng)格11917次，幫助地方查找并移交5.2萬(wàn)個(gè)生態(tài)環(huán)境問題，并全部拉條掛賬，一盯到底，不整改到位絕不放手。
2.扎實(shí)開展全國(guó)飲用水水源地環(huán)境整治，1586個(gè)水源地6251個(gè)問題整改完成率99.9%。
31個(gè)省(區(qū)、市)累計(jì)投入資金410.77億元，完成了3740家工業(yè)企業(yè)搬遷治理，關(guān)閉取締1883個(gè)排污口和2070家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施，拆除違法建筑579萬(wàn)平米，對(duì)穿越水源保護(hù)區(qū)的1266條道路橋梁進(jìn)行了應(yīng)急防護(hù)設(shè)施建設(shè)改造，規(guī)劃建設(shè)了145個(gè)新水源及輸水管道1366公里。完成涉及33萬(wàn)戶居民的環(huán)境綜合整治工程，新建污水處理站2998個(gè)，配套建設(shè)污水管網(wǎng)3450公里， 5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。
3.著力實(shí)施“清廢行動(dòng)”，對(duì)2796個(gè)固體廢物傾倒堆存點(diǎn)進(jìn)行摸排核查，發(fā)現(xiàn)問題1308個(gè)，并對(duì)其中111個(gè)突出問題實(shí)施部級(jí)掛牌督辦。
目前，各地已完成1308個(gè)問題整改，累計(jì)投資19.61億元，清理各類固體廢物3801.25萬(wàn)噸，新建規(guī)范化垃圾填埋場(chǎng)69個(gè)，徹底清理了一批歷史遺留的固體廢物，消除一大批重大環(huán)境污染隱患。
4.繼續(xù)開展垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
列入整治名單的150家垃圾焚燒廠全部完成整治任務(wù)，其中關(guān)閉10家，停產(chǎn)整治4家;41家超標(biāo)嚴(yán)重的企業(yè)投入改造資金約10億元，平均每家投入2400余萬(wàn)元。通過專項(xiàng)整治，解決了一大批長(zhǎng)期得不到解決的問題，行業(yè)整體達(dá)標(biāo)率顯著提升。
5.嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”加工利用行業(yè)環(huán)境違法亂象。
被檢查企業(yè)環(huán)境違法率從2017年的60%降低為2018年的5.4%，有力促進(jìn)形成了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
鐵腕治污，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度
1. 2018年，全國(guó)實(shí)施行政處罰案件18.6萬(wàn)件，罰款數(shù)額152.8億元，同比增長(zhǎng)32%，是新環(huán)境保護(hù)法實(shí)施前2014年的4.8倍。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的銜接配合，推動(dòng)“兩法”銜接各項(xiàng)制度落實(shí)。聯(lián)合公安部、最高人民檢察院對(duì)山西省絳縣異地非法傾倒生產(chǎn)廢渣案件和長(zhǎng)江安徽池州段污染環(huán)境案件實(shí)施掛牌督辦，聯(lián)合公安部直接督辦臨汾市環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，對(duì)違法犯罪行為形成強(qiáng)烈震懾。
狠抓落實(shí)，著力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革
2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革做出全面規(guī)劃和系統(tǒng)部署。
截至2019年3月底，11個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已正式印發(fā)綜合行政執(zhí)法改革意見，15個(gè)省(區(qū)、市)已初步確定方案或正在履行簽發(fā)程序，其余5個(gè)省(區(qū)、市)已開展方案編寫。
振奮士氣，深入開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)
從2016年開始，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)三年開展大練兵活動(dòng)，有力推動(dòng)了各地執(zhí)法水平的提升。2018年首次提出“全員、全年、全過程”練兵，將練兵活動(dòng)貫穿全年，并以“戰(zhàn)練結(jié)合”的方式與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)緊密結(jié)合起來。
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了通報(bào)，對(duì)10個(gè)表現(xiàn)突出組織單位、4個(gè)省級(jí)進(jìn)步明顯單位、90個(gè)表現(xiàn)突出集體、100個(gè)表現(xiàn)突出個(gè)人進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。
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