“壓力太大。”面對(duì)24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)污水處理廠，遂寧市射洪縣青崗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳烈感受到了責(zé)任的重大。壓力主要來自兩個(gè)方面，一是半路出家的臨聘管理人員不夠?qū)I(yè);二是全系統(tǒng)的運(yùn)行責(zé)任都需鎮(zhèn)里扛，出現(xiàn)漏洞的風(fēng)險(xiǎn)太高。
陳烈的壓力將被分解。5月13日，遂寧市正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施PPP項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資40.06億元，包括185處城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和2處城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施兩個(gè)項(xiàng)目包，涵蓋污水和垃圾處理、管網(wǎng)改造、河道整治、設(shè)備提標(biāo)等系列內(nèi)容。青崗鎮(zhèn)污水處理廠被列入68座提標(biāo)改造污水處理廠范圍，后期還將有專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)入駐。
在全新的PPP模式框架中，四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、中鐵十八局集團(tuán)有限公司等4家單位共同組成社會(huì)資本聯(lián)合體，全面負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目包被切分為4個(gè)批次實(shí)施，均將在2020年底前陸續(xù)完成建設(shè)。
保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)等環(huán)保設(shè)施建成后的高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)，是遂寧實(shí)施本次PPP項(xiàng)目包建設(shè)的關(guān)鍵所在。根據(jù)約定，在項(xiàng)目分批次建設(shè)完成后，聯(lián)合體需對(duì)187處建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)29年的專業(yè)化運(yùn)營，合同執(zhí)行到期后，再將項(xiàng)目進(jìn)行整體無償移交。
“應(yīng)用PPP模式，可以換來遂寧環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的加快建設(shè)及有效運(yùn)營?！彼鞂幨凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)鄧云介紹，PPP尤為看重項(xiàng)目的后期運(yùn)營環(huán)節(jié)，由于要求社會(huì)資本全面參與并負(fù)責(zé)運(yùn)營，這就倒逼他們?cè)诮ㄔO(shè)環(huán)節(jié)壓縮建設(shè)成本，并更加注重建設(shè)質(zhì)量，以此提高整體項(xiàng)目的綜合收益。
據(jù)介紹，到2020年底兩個(gè)PPP項(xiàng)目全面實(shí)施后，遂寧全市的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村均將完成高標(biāo)準(zhǔn)污水管網(wǎng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)和生活廢水的全覆蓋收集和無害化處理。
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