記者從江蘇省高級人民法院獲悉，該院已全面部署環(huán)境資源審判機制改革工作，包括設(shè)立南京環(huán)境資源法庭與9家按照流域劃分管轄區(qū)域的專門法庭、跨行政區(qū)劃對環(huán)境資源案件進行集中管轄和專業(yè)化審理，建立環(huán)境資源“9+1”審判機制等具體措施，這標(biāo)志著江蘇法院新一輪的環(huán)境資源審判機制改革全面啟動。
打破按照行政區(qū)域布局法庭的舊模式，以生態(tài)功能區(qū)為單位設(shè)置環(huán)境資源審判法庭是此次改革的重點內(nèi)容，在全國也尚屬首次。具體而言，江蘇將在南京設(shè)立西南低山丘陵區(qū)域環(huán)境資源法庭，在蘇州設(shè)立太湖流域環(huán)境資源法庭，在無錫設(shè)立長江流域環(huán)境資源第一法庭，在南通設(shè)立長江流域環(huán)境資源第二法庭，在淮安設(shè)立洪澤湖流域環(huán)境資源法庭，在鹽城設(shè)立黃海濕地環(huán)境資源法庭，在連云港設(shè)立灌河流域環(huán)境資源法庭，在徐州設(shè)立淮北丘崗區(qū)域環(huán)境資源法庭，在宿遷設(shè)立駱馬湖流域環(huán)境資源法庭，指定設(shè)立環(huán)境資源法庭的法院集中管轄全省由基層人民法院管轄的環(huán)境資源第一審案件，其余基層人民法院不再受理、審理環(huán)境資源案件。
此外，江蘇還將在南京市中級人民法院設(shè)立南京環(huán)境資源法庭，集中管轄上述9個生態(tài)功能區(qū)法庭所審結(jié)案件的上訴案件和全省中級法院管轄的環(huán)境資源案件。作為配套工作機制，《江蘇省高級人民法院關(guān)于建立環(huán)境資源案件審判協(xié)作機制的若干意見》即將下發(fā)。根據(jù)該機制，全省法院將采取網(wǎng)上立案制度、巡回審判制度，建立環(huán)境資源案件專業(yè)化審判配套機制等配套工作措施。據(jù)介紹，江蘇已重新組建了全省環(huán)境資源審判專家?guī)?，聘?6位包括兩院院士和國內(nèi)著名學(xué)者在內(nèi)的環(huán)境技術(shù)專家和法學(xué)專家，構(gòu)建環(huán)境資源司法審判的專家輔助平臺。
江蘇省高院相關(guān)負責(zé)人表示，此次改革旨在充分發(fā)揮流域區(qū)域管轄制度優(yōu)勢，進一步加強環(huán)境資源司法與行政執(zhí)法體系協(xié)同配合，提升環(huán)境資源綜合治理能力，強化生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護;充分發(fā)揮跨行政區(qū)劃管轄制度優(yōu)勢，進一步推進解決環(huán)境資源審判“主客場問題”，有效破解地方保護主義，保障法律的統(tǒng)一實施，真正讓法治成為江蘇核心競爭力的重要標(biāo)志;充分發(fā)揮案件集中管轄制度優(yōu)勢，把握環(huán)境資源審判存在的法律與政策交匯，刑事、民事、行政責(zé)任交織，私益性與公益性交叉，法律知識與科學(xué)知識交融的特點，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的專業(yè)化審判經(jīng)驗，力爭在環(huán)境資源審判領(lǐng)域創(chuàng)造更多“江蘇經(jīng)驗”“江蘇品牌”。
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