圖為當(dāng)?shù)丨h(huán)保局工作人員在賀州非法傾倒危險廢物案現(xiàn)場采樣。
圖為藤縣非法傾倒生活垃圾案現(xiàn)場。梁雅麗供圖
自2016年9月以來,廣西壯族自治區(qū)梧州市藤縣、賀州市八步區(qū)、來賓市興賓區(qū)等多地,相續(xù)發(fā)生多起非法跨省轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物和生活垃圾的案件。
危險廢物和生活垃圾被非法轉(zhuǎn)移入境后,多數(shù)被隨意傾倒和填埋,點多量大,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,后續(xù)處置工作難度極大,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅。
對此,廣西壯族自治區(qū)黨委書記彭清華作出重要批示,要求環(huán)保、公安、交通等部門密切配合,加大源頭防控、沿途堵截和實地查處力度,依法嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物和生活垃圾的犯罪行為,堅決剎住這股歪風(fēng),切實維護廣西生態(tài)安全。
傾倒者盯上省區(qū)交界地
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長蒙美福告訴記者,轉(zhuǎn)移傾倒危險廢物和生活垃圾的實施者首先盯住省區(qū)交界地,地處兩廣交界的廣西東部是頻繁發(fā)生外來危廢和垃圾傾倒案件的地方。
去年9月,廣西梧州市藤縣發(fā)生9·3非法傾倒生活垃圾污染潯江案。藤縣位于廣西東部的兩廣交界地,珠江主干流潯江穿境而過。去年9月,廣東省東莞市一艘裝載了約400噸生活垃圾的貨船,用黃土覆蓋偽裝,悄悄沿著珠江逆流而上,經(jīng)西江到達潯江登州島河段,開始往江中非法傾倒生活垃圾。
去年9月3日晚,根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娕e報,藤縣人民政府查獲了這艘“平南永佳0585”貨船。查獲時,這艘船已向江中傾倒了約100噸生活垃圾,而傾倒地點距離縣城取水口上游僅8.5 公里,處在縣城飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)。
經(jīng)檢測,垃圾中含有汞、鉻、鎘等有毒物質(zhì),傾倒地點與水廠取水口之間河段 的COD、總氮和汞均超標(biāo)。為確??h城16萬人口的飲用水安全,藤縣人民政府于當(dāng)日23時開始停止取水,停水時間長達15.5個小時。
另外,去年12月16日晚,藤縣環(huán)保局在天平鎮(zhèn)永康村一個石場內(nèi),查獲一起非法傾倒塑膠垃圾并焚燒的案件。傾倒物為已經(jīng)破碎的電路板等物質(zhì),約有40噸左右。
據(jù)蒙美福介紹,位于 “三省通衢”的賀州市,也是外來垃圾傾倒的“便捷之地”。
今年6月9日,賀州市環(huán)保、公安部門在八步區(qū)信都鎮(zhèn)祉洞林場查獲一起傾倒危險廢物案件。經(jīng)核實,涉案危險廢物為56噸左右的廢硫酸油渣,來自廣東省德慶縣一家煉油廠。經(jīng)排查,2017年6月13日在信都鎮(zhèn)聯(lián)盟村又發(fā)現(xiàn)一處疑似同一性質(zhì)的危險廢物填埋點,部分已被泥土覆蓋。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自去年以來,賀州市八步區(qū)已發(fā)生84起跨省生活垃圾轉(zhuǎn)移傾倒案件,總量達1680噸。
據(jù)介紹,今年5月位于西江黃金水道的貴港市平南縣,也發(fā)生了非法跨省傾倒制堿固體廢物案件。
蒙美福還告訴記者,事實表明,外來污染不僅盯上省區(qū)交界的地方,還“舍近求遠”盯上了廣西腹地。來賓市位于廣西中部,去年12月至今年3月,來賓市的武宣縣、象州縣、興賓區(qū)等地,陸續(xù)發(fā)現(xiàn)有7處疑似危險廢物的傾倒、填埋和堆放點,總量多達6580多噸。
危廢和垃圾來自周邊省份
廣西壯族自治區(qū)固體廢物管理中心主任黃穎告訴記者,這些傾倒在廣西的危險廢物和垃圾均來自周邊省份。早在2012年發(fā)生的龍江河污染事件、2013年發(fā)生的賀江污染事件,其非法煉銦的原料就包括從湖南省非法跨省轉(zhuǎn)移來的危險廢物。
黃穎對記者說,去年以來非法跨省轉(zhuǎn)移的危險廢物和生活垃圾,大多來自廣東省惠州、佛山、茂名、東莞、中山、英德等地。
去年藤縣9·3非法傾倒垃圾污染潯江案發(fā)生后,9月8日東莞市城市管理局派執(zhí)法人員抵達藤縣調(diào)查,經(jīng)核實確認(rèn)傾倒的垃圾來自東莞市。目前,這個案件的3名犯罪嫌疑人因犯污染環(huán)境罪,分別被法院判處有期徒刑四年十個月至四年不等。
今年6月賀州市發(fā)生危險廢物傾倒案后,賀州市公安部門前往廣東省封開縣,對疑似危險廢物的來源地展開調(diào)查,抓獲一名涉案人員。經(jīng)審訊,初步確認(rèn)此次案件共傾倒危險廢物33個大罐、13個小罐,約56噸危險廢物,均來自廣東省封開縣等地。
黃穎說,造成廣西來賓市污染的危險廢物,來自廣東省惠州市、佛山市、茂名市、中山市的多家小煉油廠。這些小煉油廠采用土法煉油工藝,生產(chǎn)非標(biāo)油品出售,生產(chǎn)過程產(chǎn)生大量處置難度極大的酸油渣類危險廢物。
據(jù)介紹,廣西欽州市天錳公司的廢酸全部來自鄰近的廣東省和貴州省,數(shù)量多達1萬多噸。
2017年4月27日,欽州市靈山縣環(huán)保局查獲了一批已被非法填埋的工業(yè)固體廢物,來自廣東省珠海市萬通特種工程塑料有限公司,共計42噸。目前,已要求肇事企業(yè)將這批固體廢物運回廣東處置。
多部門切實履責(zé),營造“人人喊打”氛圍
蒙美福告訴記者,廣西各地目前正在貫徹落實自治區(qū)黨委書記彭清華的重要批示精神,研究部署具體措施。
6月22日,自治區(qū)環(huán)保廳聯(lián)合自治區(qū)高院、檢察院、公安廳召開4部門聯(lián)動會議,共同對近期發(fā)生的幾起涉危險廢物案件做了深入研究,將在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展打擊跨境非法轉(zhuǎn)移危險廢物等違法行為的聯(lián)合行動,嚴(yán)懲環(huán)境犯罪行為,確保廣西生態(tài)環(huán)境安全。
廣西將對肇事企業(yè)進行嚴(yán)肅查辦,一經(jīng)查實將從嚴(yán)、從快、從重處罰,形成打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
還要推動建立省際聯(lián)動機制,切斷涉危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置利益鏈,從源頭上嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
廣西要求公安、安監(jiān)、環(huán)保、交通、海事、住建等職能部門必須切實履行職責(zé),以跨界區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、跨省界村屯、人跡罕至區(qū)域和廢棄廠房、礦井、礦坑及山林等區(qū)域和部位為重點,建立防范外來污染的共同防線。
目前,廣西從地方政府到普通群眾,對外來危險廢物的危害認(rèn)識還不夠,必須加大力度做好宣傳工作,營造“人人喊打”的輿論氛圍?!叭嗣袢罕娛黔h(huán)境保護的千里眼、順風(fēng)耳,下一步將充分發(fā)揮有獎舉報制度的積極作用,讓外來污染物無處落腳,讓環(huán)境違法分子無處可逃?!?蒙美福說。
來源:中國環(huán)境報
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