重慶市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)第1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)市級(jí)總河長(zhǎng)令精神，作為全國(guó)長(zhǎng)江入河排污口排查整治試點(diǎn)地區(qū)，主動(dòng)作為、積極探索，在排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治中凝練了一系列可復(fù)制、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
生態(tài)環(huán)境部交辦給重慶的4228個(gè)入河排污口，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)踏勘，已動(dòng)態(tài)調(diào)整為4220個(gè)。截至2021年12月28日，我市已完成4220個(gè)排污口的分類、命名編碼工作；對(duì)需要監(jiān)測(cè)或能達(dá)到監(jiān)測(cè)條件的2398個(gè)排污口，全部進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)所有排污口開展溯源工作；對(duì)需要樹立標(biāo)牌的565個(gè)排污口全部完成標(biāo)牌樹立工作；長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江“三江”沿線26個(gè)區(qū)縣全部完成排污口整治方案編制工作；已完成排污口整治3499個(gè)，完成率82.9%。
各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作取得積極成效形成了一批好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
典型經(jīng)驗(yàn)一
兩江新區(qū)以流域綜合整治為契機(jī)依托大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)高效推進(jìn)整治工作
兩江新區(qū)以流域綜合整治為契機(jī)，推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域入河排污口整治，確保責(zé)任落實(shí)到位。結(jié)合雨水管網(wǎng)收水范圍和河流分布情況，將試點(diǎn)區(qū)域8個(gè)街道范圍內(nèi)的入河排污口按流域進(jìn)行區(qū)域劃分，把溯源整治納入流域綜合整治工程中進(jìn)行長(zhǎng)效整治。
在流域綜合整治工程中，利用管道潛望鏡(QV)、機(jī)器人內(nèi)窺鏡等方式深度溯源管網(wǎng)497km，整治錯(cuò)接混接管網(wǎng)315處，缺陷淤堵3257處，新建管網(wǎng)約4km，累計(jì)完成投資20余億元。
依托大數(shù)據(jù)智慧管理系統(tǒng)，精準(zhǔn)研判，高效調(diào)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。已構(gòu)建了入河排污口管理系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)格管理、任務(wù)調(diào)度、溯源分析、巡查任務(wù)分配等模塊。同時(shí)，在全區(qū)重點(diǎn)流域斷面和主要入河排污口建設(shè)了30套在線水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)流域和入河排污口水質(zhì)及時(shí)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置。下一步將基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全域主要斷面水質(zhì)快速預(yù)警和處置能力。
兩江新區(qū)金海灣公園整治后實(shí)景圖
典型經(jīng)驗(yàn)二
北碚區(qū)結(jié)合微站水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管
北碚區(qū)智慧河流監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心
北碚區(qū)梁灘河匯入點(diǎn)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)微站
北碚區(qū)對(duì)嘉陵江及其支流梁灘河232個(gè)入河排污口中有水可測(cè)的157個(gè)排口進(jìn)行監(jiān)測(cè)溯源，將其中排水量大、水質(zhì)為Ⅳ類以上的39個(gè)排口納入重點(diǎn)整治。
對(duì)于工業(yè)企業(yè)類排口，采取督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)污水達(dá)標(biāo)并納管深度處理等措施，通過(guò)推動(dòng)梁灘河北碚段沿線200余家工業(yè)企業(yè)污水治理達(dá)標(biāo)并接入污水管網(wǎng)，進(jìn)一步削減水污染物排放量；
對(duì)于城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水類排口，采取新建集中式污水處理設(shè)施、實(shí)施雨污分流改造和管網(wǎng)完善工程等措施，通過(guò)建設(shè)15個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，新建及改造雨污收集管網(wǎng)約34km，修復(fù)破損管網(wǎng)約30處，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民生活污水集中收集率和處理率；
對(duì)于農(nóng)業(yè)面源類排口，采取“校地合作”模式，通過(guò)引導(dǎo)西南大學(xué)柑橘研究所、油菜研究所參與治理，推廣測(cè)土配方科學(xué)施肥，進(jìn)一步從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。
典型經(jīng)驗(yàn)三
涪陵區(qū)建立企業(yè)參與居民生活污水排污口治理新模式
涪陵區(qū)積極推廣企業(yè)治理居民污水新模式，目前已開展多處試點(diǎn)，取得很好的環(huán)境改善和社會(huì)效益。涪陵區(qū)白濤街道華新水泥重慶涪陵有限公司旁有14家居民生活污水和2家餐館廢水散排進(jìn)入烏江，但該地與城鎮(zhèn)污水處理廠距離遠(yuǎn)，修建污水管網(wǎng)困難，該排口整治方式成為難題。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合白濤街道多次實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)華新水泥建有2套生活污水一體化處理設(shè)施，經(jīng)政府、企業(yè)、居民多方協(xié)調(diào)，企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，總投資260余萬(wàn)元，修建30立方米的污水收集池，鋪設(shè)管道1000米，購(gòu)買污水提升泵2臺(tái)，新建一套30立方米的中水處理回用系統(tǒng)，將14家居民生活污水和2家餐館廢水統(tǒng)一收集處理，處理后的廢水進(jìn)入中水處置回用系統(tǒng)進(jìn)一步凈化處置后用于生產(chǎn)和脫硫使用，處置廢水不外排。生活污水不再散排，企業(yè)與居民周邊環(huán)境得到極大改善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
涪陵區(qū)企業(yè)收集處理居民生活污水和餐館廢水
典型經(jīng)驗(yàn)四
巴南區(qū)結(jié)合海綿城市建設(shè)創(chuàng)新推進(jìn)入河排污口精準(zhǔn)整治
巴南區(qū)利用海綿城市建設(shè)解決雨污合流問(wèn)題。在花溪河入河排污口整治過(guò)程中，結(jié)合同步開展的海綿城市建設(shè)，處置雨污分流后的雨水。用地表線型排水溝代替?zhèn)鹘y(tǒng)水管線，將雨水引入路面滯蓄設(shè)施及綠地內(nèi)，并通過(guò)改造人行道為透水鋪裝等低影響開發(fā)設(shè)施處理，老舊社區(qū)立即變身“蓄水海綿體”，有效解決了部分片區(qū)的雨污合流問(wèn)題。
應(yīng)用海綿城市建設(shè)控制合流制溢流污染。通過(guò)泵站升級(jí)改造，將老舊泵站改造為運(yùn)行穩(wěn)定自動(dòng)化程度高的一體化泵站并加強(qiáng)維護(hù)管理控制溢流，部分泵站通過(guò)源頭雨污分流實(shí)現(xiàn)徹底取消，有效解決了污水提升泵站的合流制溢流污染，取締了一批因溢流造成的入河排污口。
同時(shí)通過(guò)源頭減量，基于海綿城市建設(shè)改善城市徑流污染。堅(jiān)持采用源頭減量的思路，結(jié)合《海綿城市修建性詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，在花溪河流域建設(shè)以公共海綿設(shè)施為主要手段的中途末端控制措施，如初期雨水調(diào)蓄設(shè)施、雨水塘和陂塘濕地，從源頭上控制和減少城市徑流，極大削減了入河污染物的產(chǎn)生量，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與城市景觀的同步提升。
巴南區(qū)花溪河流域三級(jí)溯源
典型經(jīng)驗(yàn)五
江津區(qū)下沉責(zé)任，對(duì)管網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、流域治理等實(shí)施綜合整治
江津區(qū)杜市河環(huán)境綜合治理前后對(duì)比
江津區(qū)按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)街和園區(qū)編制“一口一策”整治方案，迅速落實(shí)整改措施。江津區(qū)水環(huán)境綜合治理工程(一期)PPP項(xiàng)目以及國(guó)開行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨城鄉(xiāng)融合建設(shè)項(xiàng)目總投資近118億元，其中，水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目總投資39.97億元，國(guó)開行長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展暨城鄉(xiāng)融合建設(shè)項(xiàng)目投資78億元。
區(qū)水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目涵蓋164個(gè)子項(xiàng)目，49個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管排口全部納入整治，目前已陸續(xù)開工建設(shè)26個(gè)，已完成長(zhǎng)江一級(jí)支流驢子溪，綦江河一級(jí)支流杜市河、二級(jí)支流李市小溪等水環(huán)境綜合治理以及臨江河朱楊板橋電站庫(kù)區(qū)水生態(tài)治理，其余項(xiàng)目計(jì)劃2021年底全面完成建設(shè)。
此外，重點(diǎn)次級(jí)河流沿線油溪、吳灘、西湖等場(chǎng)鎮(zhèn)污水治理也納入江津區(qū)水環(huán)境綜合治理工程PPP項(xiàng)目。
原標(biāo)題：2021年度重慶市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得新成效