近日,鄉(xiāng)村振興有關話題#穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤做好三農(nóng)工作#再上熱搜!
起因是剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議上,重點討論了《中共中央、國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見(討論稿)》,對明年大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)、扎實推進鄉(xiāng)村建設、加強和改進鄉(xiāng)村治理等工作進行了部署。
毫不意外地,農(nóng)村人居環(huán)境整治再次被劃重點。其實,自今年2月份“2021中央一號文件”,即《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》發(fā)布以來,農(nóng)村環(huán)境整治的熱度就一直居高不下。
臨到年末,中共中央辦公廳、國務院印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》(下稱《方案》)又添了一把火,強調到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境要取得顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設要取得新進步。
農(nóng)村人居環(huán)境整治,作為推進鄉(xiāng)村全面振興的一項重要任務,與環(huán)保行業(yè)、環(huán)衛(wèi)行業(yè)密不可分。業(yè)內人士預測,以中國2862個縣,每個縣10以環(huán)保投資額來算,市場空間可達到萬億級。
而且,近幾年的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場確實在快速升溫。尤其是政策的連番“示好”下,眾多環(huán)衛(wèi)企業(yè)紛紛看好農(nóng)村市場的巨大潛力。
這一點從各大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目看出端倪。環(huán)保在線此前在【年終盤點|2021固廢+環(huán)衛(wèi)項目TOP10,可用這三大特征概括】中做過粗略統(tǒng)計,其中有五個20億+項目與農(nóng)村地區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作相關,知名上市企業(yè)僑銀股份、龍馬環(huán)衛(wèi)均有拿單。
就現(xiàn)實情況來看,農(nóng)村人居環(huán)境其實也到了該著手整治的時候。一方面,經(jīng)過多年發(fā)展,城市環(huán)衛(wèi)取得明顯成效,但市場已日趨飽和,剩余的增長空間相當有限;另一方面,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)仍存在短板,部分地區(qū)“垃圾圍村”、“臟亂差”等痛點問題突出。
加上農(nóng)村巨大的體量,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國目前有9億左右的農(nóng)村人口,約3.29萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),約53.68萬個行政村,約265萬個村莊,想要建設好美麗鄉(xiāng)村,環(huán)衛(wèi)工作是肯定要提上日程了。
當然了,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)也有其特殊性,照搬城市的方法大概率是行不通的,原因有三:一是農(nóng)村居住分散,垃圾統(tǒng)一收運成本較高;二是農(nóng)村面積廣,想安排固定人員進行保潔、清運并不容易;三是環(huán)境衛(wèi)生意識不足,導致“臟、亂、差”現(xiàn)象出現(xiàn)反復。
基于此,《方案》提出了“因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式”的模式,預計農(nóng)村地區(qū)在垃圾收運、處理方面,將更傾向于就近處理,甚至就近利用,以降低成本。簡單點說,就是怎么處理方便怎么來,不用受到已有模式約束。
誠如中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥所說,鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的基礎條件,也是必然要求,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,離不開基礎設施和公共服務,在注重保護好鄉(xiāng)村風貌和傳統(tǒng)文化的同時,加快補齊供水、交通、用能、如廁等短板。
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