2016年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示批示精神，會同有關(guān)部門全力推進(jìn)生活垃圾分類工作。截至目前，全國27個省（自治區(qū)）、297個地級以上城市在26.4萬個居民小區(qū)開展了生活垃圾分類工作，居民小區(qū)生活垃圾分類平均覆蓋率達(dá)到74%。從各地實踐看，建設(shè)便民投放環(huán)境是引導(dǎo)居民群眾參與生活垃圾分類的重要條件，但目前還有一些已開展生活垃圾分類的居民小區(qū)，存在投放環(huán)境不便民問題。比如，定時定點投放的規(guī)定沒有充分考慮居民上下班時間和投放便利性，要求破袋投放廚余垃圾但沒有配置必要的凈手設(shè)施等，在一定程度上影響了群眾參與的積極性。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部多次召開部黨組會、專題會研究部署，明確把生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“我為群眾辦實事”實踐活動重點項目之一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部遴選1000個生活垃圾分類投放收集點（站）升級改造示范聯(lián)系點，在逐個點位確定群眾反映強烈問題的基礎(chǔ)上，制訂了“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容、倒排時間節(jié)點，做到目標(biāo)明確、節(jié)點清晰、責(zé)任到人。幾個月來，部黨組成員、部領(lǐng)導(dǎo)多次到示范聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)。部有關(guān)司局按照“可感知、可量化、可評價”要求，實行部、省、市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)上下聯(lián)動，動態(tài)跟進(jìn)、逐步聚焦，目標(biāo)更加清晰、措施更加有效。在各方面的共同努力下，1000個示范聯(lián)系點順利實施了升級改造，幫助居民解決了廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位、投放收集點（站）布局不合理、定時投放時間與投放習(xí)慣不匹配、夜晚投放不方便、垃圾清運不及時等一批“急難愁盼”問題，進(jìn)一步提升生活垃圾分類投放環(huán)境便民性、實用性，有力推動了基層社區(qū)治理體系的不斷完善、居民群眾生活垃圾分類習(xí)慣逐步養(yǎng)成。上海靜安區(qū)復(fù)元坊垃圾分類投放點改造前
上海靜安區(qū)復(fù)元坊垃圾分類投放點改造后
?邁開步子，摸清問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后組織行業(yè)專家、技術(shù)骨干等110余人次，深入18個省份的基層社區(qū)調(diào)研摸底，與人民群眾面對面交流，摸清哪些是群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。各地環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門組織機關(guān)干部、技術(shù)專家分組下沉基層社區(qū)，充分聽取居民意見，解居民之所急。北京市通州區(qū)玉橋南里南小區(qū)在投放收集點（站）升級改造中，為真正摸清群眾最關(guān)心的問題，街道干部逐門逐戶進(jìn)行宣傳動員，當(dāng)面聽取居民群眾心聲，入戶宣傳動員率達(dá)到90%以上，充分了解居民群眾最迫切的需求。重慶市九龍坡區(qū)新德銘居小區(qū)生活垃圾分類指導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)巡檢員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員三方聯(lián)動，在小區(qū)內(nèi)深入開展“敲門行動”，以問卷調(diào)查等形式，廣泛征詢意見建議，摸清小區(qū)居民群眾的根本訴求。
?沉下身子，找準(zhǔn)痛點。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織行業(yè)專家、所在地干部分批次深入1000個示范聯(lián)系點，在投放收集點（站）現(xiàn)場感受居民投放體驗，找準(zhǔn)居民分類投放垃圾時的痛點、堵點問題。在此基礎(chǔ)上，組織行業(yè)主管部門、技術(shù)專家、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表四方共商共議，按照“一小區(qū)一方案”的原則，優(yōu)化完善提升改造項目，力爭達(dá)成最廣泛的共識。遼寧省大連市甘井子區(qū)泊嶺紫郡小區(qū)原有的投放點位布局不合理，且箱（桶）老舊、簡陋，群眾反映較為強烈。經(jīng)廣泛征求居民意見，該小區(qū)不僅確定了便民投放的位置，還引進(jìn)了智能感應(yīng)式生活垃圾分類投放箱。居民紛紛表示，“現(xiàn)在垃圾桶不但干凈了，每天扔垃圾也更方便了”。山東省濟(jì)南市明湖小區(qū)老年人較多，認(rèn)為“手動拆袋”比較麻煩。社區(qū)便組織召開居民議事協(xié)商會，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民代表共同協(xié)商改造方案，配置廚余垃圾破袋“神器”。不少老年人稱贊說，“現(xiàn)在丟垃圾不僅方便，也不臟手”。
?甩開膀子，上下聯(lián)動。在升級改造前期，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地始終堅持以便民利民、因地制宜為出發(fā)點和落腳點，對設(shè)計方案和施工點位嚴(yán)格按照程序征求居民意見、辦理相關(guān)手續(xù)。建立月調(diào)度和聯(lián)系點機制，直達(dá)基層、精準(zhǔn)指導(dǎo)，讓示范聯(lián)系點成為“我為群眾辦實事”重點項目的調(diào)研點、示范點，確保投放收集點（站）升級改造工作順利完成。針對浙江省杭州市錢塘區(qū)麗軒小區(qū)存在夜間照明不足、“定時定點”投放不便民問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委派技術(shù)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模、路線，規(guī)劃誤時投放點位布局，配置照明設(shè)施。小區(qū)居民紛紛點贊，“政府辦事效率越來越高”。天津市和平區(qū)養(yǎng)和里小區(qū)在升級改造初期，因存在部分場地不適宜、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合、居民不理解等情況，項目進(jìn)展緩慢，甚至一度停滯。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第一時間派出專家團(tuán)隊，指導(dǎo)地方充分發(fā)揮街道、社區(qū)和相關(guān)部門的力量，反復(fù)與居民溝通，耐心細(xì)致做好解釋，最終達(dá)成一致意見，使升級改造工作得以順利實施。
?干出樣子，打造標(biāo)桿。在《省級統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評估辦法》《城市生活垃圾分類工作評估辦法》中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將投放收集點（站）升級改造作為評估內(nèi)容，明確了便利化、精細(xì)化、人性化升級改造要求，確立了升級改造樣板、標(biāo)桿。上海市永豐街道玉陽苑小區(qū)在改造方案上充分論證，考慮小區(qū)建筑分布實際，使其既能滿足居民便利投放需求又能符合小區(qū)整體建筑協(xié)調(diào)要求，同時新增遮雨、凈手、消毒等功能?？偨Y(jié)該小區(qū)的經(jīng)驗做法，上海市把人性化作為投放收集點（站）升級改造的要求之一。福建省福州市水巷新村小區(qū)結(jié)合小區(qū)景觀現(xiàn)狀，新增宣教屋，配備垃圾分類綜合信息云平臺，可實現(xiàn)分類指南查詢、分類積分兌換及廢舊大件家具、家電上門回收和廢舊書籍閑置共享等。該小區(qū)精細(xì)化升級改造模式被福州市作為標(biāo)桿推廣。?社區(qū)居住環(huán)境明顯改善。截至目前，1000個示范聯(lián)系點小區(qū)確定的廚余垃圾“破袋”配套設(shè)施不到位、投放收集點（站）布局不合理、夜晚投放不方便等問題全部解決，小區(qū)的居住環(huán)境越來越美、越來越舒適，進(jìn)一步提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。廣州市海珠區(qū)草芳社區(qū)居民朱阿姨開心地說：“垃圾桶少了，就意味著‘臟點’減少了，小區(qū)環(huán)境越來越美了，我們住著太舒服了?！?/span>
?居民分類習(xí)慣逐步養(yǎng)成。通過對投放收集點（站）進(jìn)行升級改造，生活垃圾分類投放環(huán)境更加便民利民，居民群眾更加主動自覺參與垃圾分類，投放質(zhì)量和準(zhǔn)確率更高了，群眾對垃圾分類工作的滿意度、支持度也有了明顯提高。江蘇省蘇州市常熟市嘉安小區(qū)投放收集點升級改造后，小區(qū)的張大爺說：“垃圾異味少了，漂亮的清潔屋讓小區(qū)更整潔、建筑風(fēng)格更統(tǒng)一，大家一起參與分類投放點升級改造，有更多共同話題可以聊！小區(qū)環(huán)境好了，大家也都自覺分好類再丟垃圾，我們還是星級分類小區(qū)呢?！?/span>
?環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)更加高效。投放收集點（站）升級改造后，各地從居民小區(qū)分布和每個小區(qū)居民年齡、職業(yè)構(gòu)成和生活習(xí)慣等實際出發(fā)，科學(xué)預(yù)估生活垃圾產(chǎn)生量，同步優(yōu)化生活垃圾分類運輸線路、站點、頻次、時間等，加強與前端分類投放的銜接，環(huán)衛(wèi)行業(yè)收集轉(zhuǎn)運服務(wù)水平也隨之大幅提升，生活垃圾基本做到日產(chǎn)日清。廈門市集美區(qū)環(huán)衛(wèi)所的劉師傅說：“以前，如果垃圾桶滿了，桶外全是垃圾，我們開著垃圾運輸車到收集點時，地面上臟得一塌糊涂。投放收集點升級改造后，地面干凈了，清運垃圾也方便了，清運效率也更高了?！?/span>
?基層治理體系日益完善。各地在投放收集點（站）升級改造中，充分發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和黨員示范帶動作用，動員居民群眾廣泛參與生活垃圾分類、改善社區(qū)環(huán)境，切實增強了基層黨組織在群眾中的影響力、號召力，推動基層治理效能不斷提升。青島市李滄區(qū)湘潭路街道的干部反映：“通過黨建引領(lǐng)、上下協(xié)同、全員發(fā)動，沒有干不好的事情，沒有解決不了的困難。通過解決老百姓反映的參與垃圾分類過程中遇到的煩心事、鬧心事、揪心事，也讓我們基層黨組織威望更高，在老百姓眼里更有作為?！?/span>
下一步，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將及時總結(jié)提煉各地可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法，繼續(xù)深入宣傳“我為群眾辦實事”實踐活動取得的成果成效，通過典型引路、以點帶面，指導(dǎo)各地因地制宜提升投放收集點（站）的實用性、便民性，切實解決好群眾“急難愁盼”問題，將實事辦好、好事辦實，持之以恒推進(jìn)生活垃圾分類工作。
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。