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關(guān)注 | 又一省級(jí)環(huán)保集團(tuán)成立!云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2022年1月4日 10:53    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號(hào)    文章來源:


年底之前,總有大事發(fā)生。去年底是康恒、博世科、中持等好幾家公司“混改”,今年底則是環(huán)保新“地方軍”成立。

12月28日,云南省政府新組建4家省級(jí)國資集團(tuán),其中“云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”榜上有名。

▼揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。圖片來源:昆明市工信局

今年以來,全國已經(jīng)有廣東、四川、安徽、云南4個(gè)省份組建了自己的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)。加上以前的,目前全國范圍內(nèi)已經(jīng)有14家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)了。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起,將給整個(gè)行業(yè)帶來什么樣的影響?民營環(huán)保企業(yè)又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這一新局面呢?
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云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌

12月28日,云南省一口氣就組建了4家省級(jí)國資集團(tuán)。

這4家集團(tuán)分別是:云南省綠色城市更新集團(tuán)、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

 
之所以組建4家集團(tuán),是云南省委、省政府完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把握云南在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中面臨的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化國資國企改革,持續(xù)推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系過程中實(shí)施的重大舉措。

說白了,就是面對(duì)新格局、新機(jī)遇,國企改革的新調(diào)整。

其中,云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是定位是“云南省環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)”,它立足于省政府賦予的新功能定位,重點(diǎn)整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè)及資源,聯(lián)合科研院所建立產(chǎn)學(xué)研用一體化科技發(fā)展與轉(zhuǎn)化實(shí)施主體,持續(xù)深化改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

它跟其他省級(jí)環(huán)保集團(tuán)最大的不同,就是還有參與“一帶一路”的功能。

公開信息顯示,云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將在自身現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,結(jié)合云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面參與云南省高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè);按照國家“一帶一路”倡議,積極參與南亞、東南亞國家生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)。

這意味著,如果能夠與云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作,企業(yè)還將有機(jī)會(huì)“走出去”,參與到南亞、東南亞的環(huán)保項(xiàng)目。

這對(duì)環(huán)保企業(yè)來說也將是一個(gè)巨大的機(jī)會(huì)。

據(jù)介紹,云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)將在保持原水供應(yīng)、自來水供應(yīng)、污水處理、黑臭水體治理、河道綜合治理等涵蓋水務(wù)行業(yè)全范疇的“大水務(wù)”模式的同時(shí),深耕工業(yè)危廢處理、醫(yī)廢處理、污泥處理、養(yǎng)殖糞便、園林垃圾、餐廚垃圾處理及垃圾焚燒發(fā)電等業(yè)務(wù),逐步拓展縣域生活垃圾及多類型有機(jī)固廢協(xié)同處置、存量垃圾填埋場(chǎng)陳腐垃圾處置、新能源電池循環(huán)再利用、綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、污水處理提標(biāo)及敏感水體保護(hù)等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

在《環(huán)保圈》看來,這些新拓展領(lǐng)域,比如存量垃圾處理、新能源電池循環(huán)利用等,都將是民營環(huán)保企業(yè)參與的機(jī)會(huì)。
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環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起

其實(shí),早在今年7月,云南省即將組建省級(jí)環(huán)保集團(tuán)的消息就已經(jīng)透露了出來。

當(dāng)時(shí),云南省發(fā)布《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》,其中提到,要推動(dòng)成立云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。以云南省環(huán)保領(lǐng)域重大需求為導(dǎo)向,整合省內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、資源循環(huán)利用等優(yōu)勢(shì)企業(yè),支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)實(shí)行混合所有制改革,積極推進(jìn)組建國有控股的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

 
如今,時(shí)隔半年,這一計(jì)劃終于落地了。

而根據(jù)《環(huán)保圈》統(tǒng)計(jì),今年以來,全國范圍內(nèi)已經(jīng)新成立了4家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)了。

第一家是廣東。

3月18日,經(jīng)廣東省人民政府、廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意并批復(fù),原廣東省廣業(yè)集團(tuán)有限公司更名為“廣東省環(huán)保集團(tuán)有限公司”。

新成立的集團(tuán)資產(chǎn)總額近600億元,員工2萬余人,全資及控股二級(jí)企業(yè)13家,控股粵桂股份和宏大爆破2家A股上市公司,擁有4家省級(jí)設(shè)計(jì)院、9家省級(jí)科研院所和廣東省環(huán)保研究總院、廣東省廣業(yè)裝備科學(xué)技術(shù)研究院兩大新型研發(fā)機(jī)構(gòu),可謂實(shí)力強(qiáng)大。早在2019年,其前身廣業(yè)集團(tuán)就位居廣東省企業(yè)500強(qiáng)前列,企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)為AAA。

▼6月18日上午,廣東省國資委黨委書記、副主任范中杰帶隊(duì)到廣東環(huán)保集團(tuán)調(diào)研。圖片來源:廣東環(huán)保集團(tuán)
 
第二家是四川。

8月10日,四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)在成都揭幕,它以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)為主體,蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、省能投集團(tuán)、省國資經(jīng)營公司以權(quán)屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)作價(jià)入股。

雖然剛剛成立,但四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)的資產(chǎn)總額已經(jīng)超過了300億元,凈資產(chǎn)超100億元,還號(hào)稱是“全國首家業(yè)務(wù)覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級(jí)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”。

▼8月10日,四川省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司揭牌成立。圖片來源:四川省國資委
 
第三家是安徽。

11月18日,中國中鐵、中交集團(tuán)與安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,決定在安徽鹽業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)上,籌組安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

根據(jù)組建方案,新的安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)注冊(cè)資本將達(dá)50億元以上,其中安徽省級(jí)國有資本持股55%左右,占大股東。

 
第四家就是云南,也是趕在年底之前塵埃落定了。

除了已經(jīng)組建的4家,還有1家宣布打算成立的。

它就是福建。今年8月,在福建省三明市國資委網(wǎng)站發(fā)布的一篇文章《市投資集團(tuán):從三方面發(fā)力積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)》中,提到了一句“積極融入省環(huán)保設(shè)計(jì)院即將組建‘省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)’戰(zhàn)略布局”。

這樣一來,大家才知道,原來福建省環(huán)保設(shè)計(jì)院正在組建“福建省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”。

越來越多的省級(jí)環(huán)保集團(tuán),已經(jīng)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一股新趨勢(shì),環(huán)保產(chǎn)業(yè)“地方軍”崛起了。

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民營環(huán)保企業(yè)機(jī)會(huì)來了

事實(shí)上,在今年以前,就已經(jīng)有許多省份紛紛成立自己的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)了。

《環(huán)保圈》簡單統(tǒng)計(jì)了一下,大概有10家:

·2014年12月,陜西環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司掛牌成立,集團(tuán)注冊(cè)資本金為8.5億元,由省國資委履行出資人職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督,受省環(huán)保廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)。


·2015年5月,重慶環(huán)保投資集團(tuán)有限公司成立,由重慶市政府出資,重慶發(fā)展投資有限公司履行出資人職責(zé),市生態(tài)環(huán)境局履行行業(yè)管理職責(zé),公司注冊(cè)資本10億元。


·2016年3月,遼寧省環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司成立,它是遼寧省內(nèi)唯一一家省屬國有環(huán)保企業(yè),主營業(yè)務(wù)包括環(huán)保工程、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營、固廢處置、大氣治理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等,員工近800人,資產(chǎn)總額8億余元。


·2016年10月,浙江省環(huán)保集團(tuán)有限公司成立,注冊(cè)資本10億元,業(yè)務(wù)包含水務(wù)業(yè)務(wù)、固廢處置、冶金固廢、生態(tài)修復(fù)、環(huán)保裝備制造等五大板塊。


·2017年8月,寧夏環(huán)保集團(tuán)有限責(zé)任公司成立,注冊(cè)資本金11.41億元,經(jīng)營范圍包括水、大氣、土壤、環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)、垃圾發(fā)電、固體廢棄物、危廢、供排水、水處理等。


·2017年11月,內(nèi)蒙古環(huán)保投資集團(tuán)有限公司成立,注冊(cè)資本50億元,是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府出資的唯一一家以治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主業(yè)的大型國有企業(yè)。


·2018年9月,江西省政府批準(zhǔn)成立江西省華贛環(huán)境集團(tuán)有限公司,它是由江西省投資集團(tuán)有限公司牽頭組建的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域省級(jí)投資運(yùn)營平臺(tái),注冊(cè)資本金30億元人民幣。


·2018年11月,青海省環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司成立,注冊(cè)資本5000萬,實(shí)際控制人為青海省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。


·2019年5月,廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司成立,它是經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國有資本投資建設(shè)運(yùn)營公司,注冊(cè)資本金為人民幣50億元。


·2020年5月,江蘇省環(huán)保集團(tuán)掛牌成立,注冊(cè)資本金50億元,集團(tuán)定位為全省重點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的省級(jí)投資主體,統(tǒng)籌全省環(huán)境治理工作的重要抓手,引導(dǎo)省市國有資本聯(lián)動(dòng)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量,全省環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)集成的重要平臺(tái)。


6年時(shí)間內(nèi),已經(jīng)有10個(gè)省區(qū)成立了自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或環(huán)保投資集團(tuán),這還不算那些水利型的水務(wù)集團(tuán)或水務(wù)投資集團(tuán)。

加上今年新成立的4家,以及未來打算成立的1家。目前能夠確定的是,已有15個(gè)省區(qū)將有自己的省級(jí)環(huán)保集團(tuán),這一數(shù)字已接近全部省級(jí)行政區(qū)域的一半。

更重要的是,在這些省份的帶動(dòng)下,那些暫時(shí)沒有成立省級(jí)環(huán)保集團(tuán)的省份,未來也極有可能成立自己的省級(jí)環(huán)保集團(tuán)。

或許,在不久的將來,省級(jí)環(huán)保集團(tuán)將成為各個(gè)省份的“標(biāo)配”。

地方環(huán)保集團(tuán)為何紛紛成立?原因不外乎兩點(diǎn):一是為了解決環(huán)境問題,二是希望發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

一方面,最近幾年隨著中央環(huán)保督察、祁連山事件、秦嶺別墅事件,地方政府肩上的環(huán)保擔(dān)子是越壓越重、越壓越實(shí)了。地方政府要完成環(huán)保任務(wù)考核,必須要有抓手,而這個(gè)抓手就是省級(jí)環(huán)保集團(tuán);


另一方面,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是未來中國政府大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,地方政府自然也希望在其中分得一杯羹。


這些新成立的省級(jí)環(huán)保集團(tuán),對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有何影響?其實(shí)影響最大的還是那些大型環(huán)保企業(yè),以及國企央企。

而對(duì)于大多數(shù)中小型民營環(huán)保企業(yè)來講,其實(shí)是“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。

因?yàn)椋@些新成立的省級(jí)環(huán)保集團(tuán),雖然手中掌握了許多的資源,但是缺乏專業(yè)的解決能力,最終還是要尋找專業(yè)力量來合作。

在這個(gè)過程中,一些有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、能夠提供全套解決方案的企業(yè)就有機(jī)會(huì)脫穎而出,成為地方環(huán)保集團(tuán)的合作伙伴。

地方環(huán)保集團(tuán)有資金、有資源,能夠更高效地對(duì)接地方政府;環(huán)保技術(shù)企業(yè)有技術(shù),有解決方案,能夠把環(huán)保問題真正落地進(jìn)行解決。兩者分工,地方環(huán)保集團(tuán)負(fù)責(zé)投資,沖業(yè)績;環(huán)保技術(shù)企業(yè)則負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營,拿實(shí)惠。

雙方合作,逐漸也將形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一種“新商業(yè)模式”,即:政府立項(xiàng),地方環(huán)保集團(tuán)操盤并從銀行貸款,再找民營技術(shù)企業(yè)進(jìn)行二包,利益各方從原來的“上下游、甲乙方”變成了“利益共同體”,從而構(gòu)建起新的地方級(jí)環(huán)保艦隊(duì)。


參考文獻(xiàn):

1、云南四大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)掛牌,云南省國資委,2021-12-30

2、賣鹽的都做環(huán)保啦!安徽省生態(tài)環(huán)境集團(tuán)即將組建,環(huán)保圈,2021-11-24

3、14省區(qū)紛紛成立省級(jí)環(huán)保集團(tuán),環(huán)保產(chǎn)業(yè)“百團(tuán)大戰(zhàn)”來了!環(huán)保圈,2021-09-28

來源 | 環(huán)保圈
作者 | 付波望族
編輯 | 匡宋堯

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