六安市以創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)為目標(biāo),聚焦平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林“五大森林”行動(dòng)任務(wù),形成一套具有六安特色的林業(yè)改革推進(jìn)和保障體系,讓綠水青山的底色更亮、金山銀山的成色更足。
壓實(shí)“管綠”責(zé)任。新增4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)市級(jí)林長(zhǎng),全市現(xiàn)有林長(zhǎng)5105名,其中市級(jí)林長(zhǎng)21名、縣級(jí)林長(zhǎng)224名、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)1269名、村級(jí)林長(zhǎng)3591名。健全“一心一廊、一谷一帶、一嶺一庫(kù)”六大林長(zhǎng)制改革特色功能區(qū)和市級(jí)區(qū)域性林長(zhǎng)體系以及“總林長(zhǎng)令”“提示單”“警示函”等制度,完善林長(zhǎng)制“正負(fù)面清單”、自然保護(hù)地“負(fù)面清單”,常態(tài)化開(kāi)展林長(zhǎng)制改革綜合督察。
擴(kuò)大“增綠”范圍。組織實(shí)施森林質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化零星造林,實(shí)施淮河、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)等工程。創(chuàng)新開(kāi)展“留住鄉(xiāng)情、美麗鄉(xiāng)村”“云端植樹(shù)”等全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),免費(fèi)提供櫻桃、山核桃、桃樹(shù)等優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林苗木60余萬(wàn)株,有效改善樹(shù)種結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)林業(yè)增綠增效。截至目前,已建成綠化美化示范村50余個(gè),新創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)8個(gè)、省級(jí)森林村莊105個(gè);2021年度完成人工造林4.43萬(wàn)畝、封山育林3.4萬(wàn)畝、退化林修復(fù)22.69萬(wàn)畝、森林撫育176.92萬(wàn)畝,營(yíng)造林總面積居全省第一。
筑牢“護(hù)綠”屏障。組織開(kāi)展國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)地松材線蟲(chóng)病除治“百日突擊戰(zhàn)”,2021年度全市松材線蟲(chóng)病病死松樹(shù)數(shù)量同比下降41.2%,實(shí)現(xiàn)3個(gè)疫點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)疫情。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“四化”管理和火情公開(kāi)公示制度,建立森林草原防滅火協(xié)同工作機(jī)制,防火碼推廣地域覆蓋率、場(chǎng)景應(yīng)用率、卡口啟用率等三項(xiàng)指標(biāo)率先達(dá)100%,全市連續(xù)三年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。著力完善“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”等工作機(jī)制,創(chuàng)新建立林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件聯(lián)合辦理制度,開(kāi)展森林督查、打擊毀林、“清風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物等違法犯罪行為,2021年全市立案查處各類(lèi)涉林案件401起。
提升“用綠”水平。推動(dòng)木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè),打造林業(yè)知名品牌、森林旅游品牌,建成國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地12個(gè)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地2個(gè)。積極參加上?;ú?huì)、合肥苗交會(huì)、義烏森博會(huì)等宣傳推介活動(dòng),提高本土林企、林特產(chǎn)品的知名度和影響力。建立市級(jí)財(cái)政林業(yè)項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政資金2.6億元,配套林業(yè)改革發(fā)展資金2253萬(wàn)元,支持建設(shè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)項(xiàng)目50個(gè),創(chuàng)建國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2處,成功申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)84家,新增國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地1處。2021年,全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)658.41億元,居全省第二。
增強(qiáng)“活綠”質(zhì)效。率先制定《六安市自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單》,與國(guó)家林草局華東院合作開(kāi)展自然保護(hù)地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)判讀,建立全省首個(gè)主動(dòng)自我監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。探索“樹(shù)果同保”林業(yè)特色保險(xiǎn)服務(wù),簽訂全省首筆油茶“植株+果實(shí)”保險(xiǎn)單,為3.5萬(wàn)余畝油茶基地提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.13億元。深化集體林權(quán)制度改革,試點(diǎn)開(kāi)展集體林權(quán)調(diào)查登記發(fā)證,現(xiàn)已完成霍山縣但家廟鎮(zhèn)1200余戶(hù)、2.37萬(wàn)余畝戶(hù)界調(diào)查。持續(xù)加強(qiáng)森林碳匯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究,組織開(kāi)展森林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和森林碳匯資源本底調(diào)查,在舒城縣萬(wàn)佛山國(guó)有林場(chǎng)探索實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目。
原標(biāo)題:六安市做好“五綠文章”擦亮發(fā)展“綠名片”
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