1月13日,湖南省生態(tài)環(huán)境廳舉行2022年1月例行新聞發(fā)布會,發(fā)布2021年湖南生態(tài)環(huán)境保護主要工作成效及2022年重點工作安排相關情況。
會議指出,2021年是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,是“十四五”和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的起步之年。一年來,在省委、省政府堅強領導下,省生態(tài)環(huán)境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,堅決貫徹落實省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部的決策部署,保持生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略定力,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控、經濟高質量發(fā)展、碳排放達峰行動和生態(tài)環(huán)境保護,各項工作取得了新進展、邁出了新步伐。
2021年以來,重點抓了以下主要工作:
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”,集中力量、集中精力攻堅,部署的11個方面2693項污染防治任務全部完成。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),完成101個工業(yè)爐窯污染治理項目和15個鋼鐵超低改造項目,完成333個揮發(fā)性有機物污染治理項目和驗收銷號,注銷報廢高排放車輛5816輛,對96934臺非道路移動機械實行編碼登記。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),湘江保護和治理第3個“三年行動計劃”圓滿收官,8方面目標和36項任務基本完成。編制《洞庭湖總磷污染控制和削減攻堅行動計劃》,扎實推進135個治理項目。劃定集中式飲用水水源保護區(qū)4735處,完成666個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千人以上飲用水水源地環(huán)境問題整治。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),選定5個縣市區(qū)110萬畝耕地,開展重金屬污染成因排查與分析試點。推進受污染耕地安全利用,完成受污染耕地安全利用面積897.54萬畝,嚴格管控面積60.76萬畝。
推進“放管服”改革,對10大類30小類編制建設項目環(huán)境影響登記表項目實施豁免,實行告知承諾制項目1103個,切實減輕企業(yè)負擔,提高審批效率。將環(huán)評審批事項的承諾辦結時限壓縮至法定時限一半,壓減危險廢物經營許可證事項申報資料8項。深入推進“三集中三到位”改革,2021年省生態(tài)環(huán)境廳政務服務窗口共辦理政務服務事項1287件,滿意率為100%,獲評省政務服務大廳“紅旗窗口”,并積極創(chuàng)建湖南省“文明窗口單位”。推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,落實“三線一單”管控措施,嚴控新增高耗能、高排放項目。
對316家排污單位進行現(xiàn)場核查調研,完成全省12個大行業(yè)20個小行業(yè)共3866個排污許可證質量核查。推進碳達峰行動,舉辦亞太綠色低碳發(fā)展高峰論壇。推進園區(qū)高質量發(fā)展,召開全省壓實園區(qū)企業(yè)污染防治主體責任會議,印發(fā)《關于壓實園區(qū)企業(yè)污染防治主體責任的通知》,從法律法規(guī)層面對企業(yè)污染防治責任進行了全面梳理,形成園區(qū)企業(yè)污染防治責任清單。在93個國家級產業(yè)園區(qū)、有色和化工產業(yè)定位的省級園區(qū)、位于湘江流域和洞庭湖流域省級園區(qū)推行第三方治理。
制定《關于規(guī)范危險廢物經營管理的若干規(guī)定》,完善危險廢物管理頂層設計。開展危險廢物大排查大整治和危險廢物專項整治三年行動,共查辦涉固體廢物案件245起,查處企業(yè)246家,移送環(huán)境違法犯罪案件20起。醫(yī)療機構及設施環(huán)境監(jiān)管與服務100%覆蓋,醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集和處置100%落實,全省累計處置醫(yī)療廢物5.8萬噸。開展核與輻射安全隱患排查,完成湖南省第一次全國民用核設施自然災害重點隱患調查工作,推動全省輻射監(jiān)測“1+4+10”能力建設落地。
2021年全省生態(tài)環(huán)境保護工作取得了明顯成效:
全省14個市州所在城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為91.0%,PM2.5平均濃度為35µg/m3(微克每立方米)。全省地表水水質總體為優(yōu),147個國控斷面水質優(yōu)良比例97.3%,居全國前列,國考斷面全部消除劣V類。永州、張家界、懷化三市地表水環(huán)境質量狀況排名進入全國前30名。西洞庭湖突破性地達到III類水質。
截至2021年底,中央生態(tài)環(huán)保督察和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片共披露我省的229個問題完成整改(銷號)176個,圓滿完成中央環(huán)保督察及長江經濟帶警示片指出問題年度整改任務。長株潭“綠心”環(huán)境問題整治、下塞湖矮圍治理入選中央督察辦“督察整改看成效”典型案例匯編;岳陽長江岸線和碼頭整治問題整改在2021年長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中作為整改成效典型給予充分肯定。
生態(tài)環(huán)境制度和標準體系進一步完善,出臺14份規(guī)范性文件,開展《工業(yè)廢水鉈污染物排放標準》《農用地土壤重金屬污染修復治理效果評價技術規(guī)范》等5項地方標準的制定修訂工作。圓滿完成“四嚴四基”三年行動計劃,148項重點工作和21個制度創(chuàng)新試點任務,立起全省生態(tài)環(huán)境保護工作的“四梁八柱”;信息化水平進一步提升,建成生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)資源中心;生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊伍能力建設進一步加強。
2022年湖南省生態(tài)環(huán)境保護重點工作安排:
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰(zhàn)役。推進“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治,深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)。開展土壤污染防治先行區(qū)建設及試點示范。持續(xù)推進2022年污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。
抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。以中央生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等交辦問題為重點,統(tǒng)籌推進省生態(tài)環(huán)境保護督察、省生態(tài)環(huán)境警示片等各類交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改,加強督查督辦,嚴格整改銷號,建立健全整改長效機制。
加強生態(tài)保護修復。統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理工程,持續(xù)開展“綠盾”專項行動。推進國家、省級生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,“兩山”基地創(chuàng)建。
防范化解生態(tài)環(huán)境風險。制定歷史欠賬問題清單,持續(xù)推進整改。推進園區(qū)污染源在線、視頻及電子監(jiān)控建設,推進園區(qū)第三方治理。加強放射源和民用核設施監(jiān)管。加強醫(yī)療機構醫(yī)療廢水、垃圾處置監(jiān)管。
加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。強化部門聯(lián)動和兩法銜接,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,壓實企業(yè)污染防治主體責任。開展排污許可提質增效行動,加強排污許可質量審核,實行排污許可動態(tài)管理。推進實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃。