1月7日,生態(tài)環(huán)境部在京召開2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。
為了幫助大家了解會議精神,我們推出“劃重點”欄目。今日推出“劃重點”第二篇,看看2021年污染防治攻堅戰(zhàn)取得哪些亮眼成績。
2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域8項約束性指標順利完成,污染物排放持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全國地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比率為87.5%,同比上升0.5個百分點;PM2.5濃度為30微克/立方米,同比下降9.1%;臭氧濃度為137微克/立方米,同比下降0.7%;連續(xù)兩年實現(xiàn)PM2.5、臭氧濃度雙下降,超標天數(shù)、比例雙下降。
與此同時,京津冀及周邊“2+26”城市、長三角地區(qū)、蘇皖魯豫交界地區(qū)PM2.5平均濃度同比分別下降18.9%、11.4%和12.8%,臭氧平均濃度同比分別下降5%、0.7%和4.9%;汾渭平原區(qū)域PM2.5平均濃度為同比下降 16%。
全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為84.9%,同比上升1.9個百分點;劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例為1.2%,同比下降0.6個百分點;單位GDP二氧化碳排放指標達到“十四五”序時進度要求;氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機物(VOCs)、化學需氧量(COD)、氨氮等4項主要污染物總量減排指標順利完成年度目標。
扎實推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
全國1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造。
支持和指導(dǎo)各地因地制宜開展清潔取暖改造,2021年北方地區(qū)完成散煤治理約420萬戶。
持續(xù)開展重點區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。長三角已經(jīng)基本消除重污染天氣。
開展夏季臭氧治理攻堅,臭氧濃度上升態(tài)勢得到有效遏制。
推進重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶,現(xiàn)場檢查企業(yè)9000余家,發(fā)現(xiàn)各類涉氣環(huán)境問題1.4萬余個。
組織52個專家團隊深入京津冀及周邊等重點區(qū)域54個城市開展駐點跟蹤研究和技術(shù)幫扶指導(dǎo),有效提升各地細顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協(xié)同防控的科學性和精準性。
圓滿完成建黨100周年慶祝活動、上海進博會等重大活動空氣質(zhì)量保障工作。
扎實推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
建立健全長江流域水生態(tài)考核指標體系。開展長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題全部整改銷號。加大長江入河排污口監(jiān)測、溯源、整治工作力度,目前排污口監(jiān)測工作基本完成,溯源完成率80%以上,指導(dǎo)各地整治污水直排、亂排排污口7000多個。
全面完成黃河干流上游和中游部分河段5省區(qū)18個地市7827公里岸線排污口排查,登記入河排污口4434個。
積極推動全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)劃定,全年累計劃定19132個。
深入推進黑臭水體整治,持續(xù)提升城市黑臭水體治理成效。
加強入海排污口管理,推進海水養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管和海洋垃圾污染防治,強化海洋工程和海洋傾廢制度建設(shè),與有關(guān)部門共同開展“碧海2021”海洋生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法。
扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
完成企業(yè)用地調(diào)查的地方成果審查和國家成果集成并報告國務(wù)院。加強重點地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)騰退土地污染風險管控和治理修復(fù)。開展土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整治和耕地涉鎘重點行業(yè)企業(yè)排查整治。
印發(fā)實施《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實施方案(試行)》。完善農(nóng)村環(huán)境整治成效評估機制,全年新增完成1.6萬個行政村環(huán)境整治,完成400余個較大面積黑臭水體整治。
開展68個國家級化工園區(qū)和9個重點鉛鋅礦區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估,確定河北唐山等21個城市作為地下水污染防治試驗區(qū)。
穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)試點。
組織開展塑料污染治理聯(lián)合專項行動。
大力推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)監(jiān)管
配合國新辦發(fā)布《中國的生物多樣性保護》白皮書。
組織開展“綠盾2021”自然保護地強化監(jiān)督,完成28個省份148個自然保護地1767個問題點位的實地核實調(diào)研。
組織開展生態(tài)保護紅線監(jiān)督試點。
命名100個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和49個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
妥善做好生態(tài)環(huán)境風險防控和應(yīng)急事件處置
強化“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、化學品)環(huán)境監(jiān)管,深入推進危險廢物整治三年行動,對全國6萬余家企業(yè)開展危險廢物環(huán)境風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)并整治2.5萬個問題。
基本完成長江經(jīng)濟帶1641座尾礦庫的治理工作。
持續(xù)推動改革完善信訪投訴機制,全年接收處理群眾反映問題44萬件。
全年共調(diào)度指導(dǎo)處置各類突發(fā)事件147起,較2020年下降8.1%,督辦并處置27起重特大及敏感突發(fā)環(huán)境事件。
嚴格核與輻射安全監(jiān)管
完成首個核電機組——秦山核電廠1號機組運行30年許可證有效期限延續(xù)的審批。
發(fā)布《民用核設(shè)施操作人員資格管理規(guī)定》。
批準建設(shè)國內(nèi)首個核電廢物集中處置場。
妥善應(yīng)對日本福島核污染水處置問題,穩(wěn)妥處置臺山核電廠1號機組燃料棒破損事件。
53臺運行核電機組、18座在役民用研究堆始終保持良好安全記錄,18臺在建核電機組、1座在建研究堆建造質(zhì)量總體受控。
世界首座模塊式高溫氣冷堆核電站實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電重大突破。
每年每萬枚放射源輻射事故發(fā)生率小于1起,保持歷史最低水平。
(摘自2022年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上孫金龍書記的講話和黃潤秋部長的工作報告)
原標題:劃重點②丨2021年污染防治攻堅戰(zhàn)取得哪些亮眼成績?