作者：機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治技術(shù)專業(yè)委員會(huì) 方茂東、王計(jì)廣、謝振凱
歲末年初，為了及時(shí)反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)過(guò)往一年的發(fā)展動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)新一年的發(fā)展趨勢(shì)，我會(huì)組織各分支機(jī)構(gòu)編寫(xiě)了《2021年行業(yè)發(fā)展評(píng)述和2022年發(fā)展展望》，供環(huán)保企事業(yè)單位、專家和管理者參考。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年。隨著黨和國(guó)家事業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)家汽車(chē)工業(yè)也同樣經(jīng)歷著深刻的發(fā)展變革，技術(shù)革新、法規(guī)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等均發(fā)生了多維度深層次變化。作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重要分支，隨著國(guó)家移動(dòng)源環(huán)境保護(hù)工作的深入推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治產(chǎn)業(yè)正在面臨新形勢(shì)、新考驗(yàn)。
2021年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國(guó)移動(dòng)源環(huán)境管理年報(bào)(2021)》數(shù)據(jù)顯示：2020年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)3.72億，比2019年增長(zhǎng)6.9%。2020年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)四項(xiàng)污染物排放總量為1593.0萬(wàn)噸。其中，一氧化碳(CO)、碳?xì)浠衔?HC)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)排放量分別為769.7萬(wàn)噸、190.2萬(wàn)噸、626.3萬(wàn)噸、6.8萬(wàn)噸。汽車(chē)是污染物排放總量的主要貢獻(xiàn)者，其排放的CO、HC、NOx和PM超過(guò)90%。柴油車(chē)NOx和PM排放量分別超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%和90%；汽油車(chē)CO超過(guò)汽車(chē)排放總量的80%，HC超過(guò)70%。
2020年，全國(guó)各地按照中央決策部署，落實(shí)《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)要求，全面開(kāi)展清潔柴油車(chē)、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng)，在推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治水平、規(guī)范在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)、強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶環(huán)保監(jiān)管、開(kāi)展車(chē)用油品質(zhì)量專項(xiàng)檢查、建立完善移動(dòng)源污染治理體系等方面取得了積極成效。
2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，提出“持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”的工作要求：深入實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))行動(dòng)，全國(guó)基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)，推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車(chē)；進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車(chē)電動(dòng)化進(jìn)程；不斷提高船舶靠港岸電使用率；實(shí)施更加嚴(yán)格的車(chē)用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
“十四五”期間，隨著各領(lǐng)域污染防治工作深入推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治產(chǎn)業(yè)正在向精細(xì)化、科技化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，面臨巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)也將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
1 宏觀政策助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)強(qiáng)化源頭管控
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》要求，國(guó)內(nèi)省級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，開(kāi)展對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。我國(guó)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷售和注冊(cè)登記環(huán)節(jié)的環(huán)保管理是從源頭預(yù)防和控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放的重要手段。通過(guò)開(kāi)展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保管控，制定和貫徹實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)生產(chǎn)及銷售環(huán)節(jié)的環(huán)保監(jiān)管，保證新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)合規(guī)達(dá)標(biāo)排放。
在新車(chē)環(huán)保的源頭管控方面，2021年國(guó)家和地方協(xié)同推進(jìn)，嚴(yán)格新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車(chē)/非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督抽查。國(guó)家層面，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)貫徹落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)制度，構(gòu)建新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作模式；地方層面，隨著新車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，尤其針對(duì)重型機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實(shí)施、個(gè)別省市非道路機(jī)械四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的提前實(shí)施，各地機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理部門(mén)深入開(kāi)展新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保一致性核查工作，嚴(yán)格注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保檢驗(yàn)，切實(shí)強(qiáng)化源頭管控減少新車(chē)排放。例如：京津冀同步施行《機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》，建立京津冀新車(chē)抽檢抽查協(xié)同機(jī)制，對(duì)三地新生產(chǎn)、銷售的機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械，開(kāi)展污染物排放狀況監(jiān)督檢查；廣東、廣西、江蘇、浙江、湖南、河南等地區(qū)通過(guò)執(zhí)法人員檢查或委托第三方服務(wù)等方式，廣泛開(kāi)展生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的環(huán)保一致性核查工作，切實(shí)降低新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)推動(dòng)了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新，嚴(yán)控源頭排放的措施進(jìn)一步刺激了機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制技術(shù)、裝置、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下正迎頭趕上。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要，本土行業(yè)企業(yè)在技術(shù)水平、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域不斷突破。如中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等科研單位聯(lián)合東風(fēng)商用車(chē)、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司等本土企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的“滿足國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)排放控制關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成”項(xiàng)目順利收官，系統(tǒng)全部采用國(guó)產(chǎn)化自主開(kāi)發(fā)國(guó)VI商用車(chē)+發(fā)動(dòng)機(jī)+后處理總成成功下線。
(2)政策監(jiān)管，嚴(yán)控在用車(chē)排放
國(guó)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)存量大、排放狀態(tài)差別大，且存在區(qū)域間排放管控措施差異化的現(xiàn)狀。圍繞在用車(chē)環(huán)保監(jiān)管，國(guó)家和地方采取一系列政策措施，減少污染物排放。2021年，面向在用車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械的環(huán)保工作，管理手段上主要呈現(xiàn)精細(xì)化、信息化、數(shù)字化的特征，推進(jìn)存量車(chē)的污染防治工作水平走向新的發(fā)展階段。
針對(duì)在用車(chē)的環(huán)保監(jiān)管，隨著“柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)打響和深入落實(shí)，國(guó)內(nèi)各地廣泛推進(jìn)開(kāi)展重型車(chē)OBD遠(yuǎn)程監(jiān)控工作。對(duì)地方國(guó)五及以下存量重型車(chē)，各地以政府補(bǔ)貼或政策引導(dǎo)的形式，推進(jìn)在用重型車(chē)排放聯(lián)網(wǎng)；對(duì)國(guó)六重型車(chē)，各地壓實(shí)重型國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)新車(chē)登記、定期環(huán)保檢驗(yàn)等形式落實(shí)重型車(chē)聯(lián)網(wǎng)政策。同時(shí)，國(guó)家層面建設(shè)有“重型車(chē)遠(yuǎn)程排放服務(wù)與管理國(guó)家平臺(tái)”，形成“國(guó)家-地方-企業(yè)”的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)機(jī)制。重型車(chē)聯(lián)網(wǎng)工作的廣泛開(kāi)展，為貫徹執(zhí)行國(guó)六重型車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)線索篩查、重型車(chē)實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中排放監(jiān)管提供技術(shù)手段。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)智慧化精細(xì)管控，基于海量遠(yuǎn)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，多地環(huán)境管理部門(mén)正在探索應(yīng)用高排放物流通道識(shí)別、排放電子圍欄等技術(shù)手段，切實(shí)降低區(qū)域內(nèi)重型車(chē)污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。同時(shí)，國(guó)內(nèi)多地區(qū)推廣建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)并與機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，形成針對(duì)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)用車(chē)結(jié)構(gòu)的數(shù)字化監(jiān)管，也為在用車(chē)環(huán)保智慧管控提供信息化手段。
針對(duì)非道路移動(dòng)污染源，不同地區(qū)依據(jù)各地非道路機(jī)械保有結(jié)構(gòu)、應(yīng)用場(chǎng)景、使用特點(diǎn)及區(qū)域環(huán)境特征，制定帶有區(qū)域特點(diǎn)的管控政策。如：北京市自2021年12月1日起，在北京市部分區(qū)域禁止使用不符合《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》(GB 36886-2018)中Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、挖掘裝載機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)、壓路機(jī)、平地機(jī)七類機(jī)械；與此同時(shí)，北京市提前實(shí)施《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四階段)》(GB20891-2014)及其《修改單》中第四階段(簡(jiǎn)稱《非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段標(biāo)準(zhǔn)》)的相關(guān)要求，自2021年12月1日起，在北京市生產(chǎn)、銷售的560kW以下(含560kW)非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)須滿足《非道路機(jī)械第四階段標(biāo)準(zhǔn)》要求；裝用額定凈功率37kW及以上柴油機(jī)的機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，在機(jī)械銷售前需按照國(guó)家統(tǒng)一要求將衛(wèi)星導(dǎo)航精準(zhǔn)定位系統(tǒng)或車(chē)載終端系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)；上海市、浙江省等地則發(fā)布《非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)登記管理辦法》，在區(qū)域內(nèi)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)由其所有者向機(jī)械使用地區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)或具有相應(yīng)管理權(quán)限的其他管理部門(mén)申報(bào)機(jī)械的種類、數(shù)量、使用場(chǎng)所等信息，并申領(lǐng)識(shí)別標(biāo)志，將其固定于機(jī)械顯著位置。針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的排放管控，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式監(jiān)管轉(zhuǎn)向精細(xì)化管控，由被動(dòng)隨機(jī)抽查轉(zhuǎn)向制度化、信息化備案管理，提升地方非道路移動(dòng)源排放監(jiān)管效能，降低污染物排放。
(3)油品升級(jí)，“油-車(chē)”聯(lián)控降低超排風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)移動(dòng)源的排放管控已經(jīng)歷從控制保有量、汽車(chē)尾氣終端治理到新車(chē)、在用車(chē)全過(guò)程管控，從“車(chē)、油、路”到“油、路、車(chē)”的轉(zhuǎn)變。針對(duì)影響機(jī)動(dòng)車(chē)排放的關(guān)鍵因素——燃油質(zhì)量，國(guó)內(nèi)各地區(qū)開(kāi)展油品抽檢工作，并同步開(kāi)展油品質(zhì)量提升、油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)的探索，取得積極成效。
成品油監(jiān)督抽查方面，國(guó)內(nèi)多地已將機(jī)動(dòng)車(chē)燃油質(zhì)量抽檢納入日常監(jiān)管工作，且逐步建立多部門(mén)聯(lián)合抽檢的工作機(jī)制。如：山東省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省商務(wù)廳等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立在用車(chē)用油品溯源機(jī)制的通知》，健全車(chē)用成品油經(jīng)營(yíng)管理制度，明確在用車(chē)用油品溯源分工，加強(qiáng)在用車(chē)用油品溯源聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)不合格油品等違法行為。
油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)方面，2021年7月北京市生態(tài)環(huán)境局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《車(chē)用汽油環(huán)保技術(shù)要求》和《車(chē)用柴油環(huán)保技術(shù)要求》兩項(xiàng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“京6B”油品標(biāo)準(zhǔn))，并于2021年12月1日起實(shí)施。相比“京6”油品標(biāo)準(zhǔn)，“京6B”油品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加嚴(yán)了汽油烯烴、芳烴和餾程限值，以及柴油多環(huán)芳烴、餾程限值，并新增了部分有害物質(zhì)限值。實(shí)車(chē)測(cè)試數(shù)據(jù)顯示，使用“京6B”油品后，汽油車(chē)顆粒物排放可下降20%——30%，碳?xì)浠衔锵陆?0%——15%，一氧化碳下降6%——10%。柴油車(chē)顆粒物排放可下降20%，氮氧化物下降10%。將為改善空氣質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同減排發(fā)揮重要作用。
燃油品質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)和實(shí)施，將促使燃油及其添加劑、機(jī)動(dòng)車(chē)排放控制裝置催化劑、載體等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行新的技術(shù)迭代，為降低排放控制裝置生產(chǎn)成本、提升污染物排放控制效果提供契機(jī)。
2 標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，推動(dòng)技術(shù)提升
不斷嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)一直是機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治行業(yè)技術(shù)升級(jí)的不竭動(dòng)力，我國(guó)的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)自國(guó)一開(kāi)始，已全面進(jìn)入國(guó)六時(shí)代。同時(shí)，針對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》(HJ 1014-2020)也已發(fā)布并在部分省市提前實(shí)施。移動(dòng)源環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，并在遠(yuǎn)程監(jiān)控、排放限值及測(cè)試方法規(guī)程等方面結(jié)合國(guó)家排放監(jiān)管的實(shí)際需求和國(guó)內(nèi)技術(shù)發(fā)展水平，提出具有中國(guó)特色的技術(shù)要求。
《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段)》(GB17691-2018)自2021年7月1日開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，氮氧化物(NOx)和顆粒物限值分別減低77%和67%。2021年12月，北京市率先實(shí)施非道路四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整機(jī)排放提出更嚴(yán)格的排放限值和更科學(xué)的測(cè)試規(guī)程，新增顆粒物粒子數(shù)量限值和遠(yuǎn)程監(jiān)控及定位的技術(shù)要求。排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，在降低污染物排放的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)排放控制技術(shù)與世界標(biāo)準(zhǔn)接軌升級(jí)，助力我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)域汽車(chē)和相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2021年3月國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)排放召回管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)，并于2021年7月實(shí)施。規(guī)定將產(chǎn)品召回由安全召回?cái)U(kuò)展至排放召回，有效發(fā)揮排放召回在保護(hù)和改善大氣環(huán)境、保障人體健康方面的作用。該規(guī)定的發(fā)布和實(shí)施，將有效地控制汽車(chē)的尾氣排放，使汽車(chē)的排放控制裝置在正常保養(yǎng)和使用的情況下，在規(guī)定的使用壽命內(nèi)不因失效而導(dǎo)致汽車(chē)排放超標(biāo)；同時(shí)，該規(guī)定也進(jìn)一步推動(dòng)整車(chē)和零部件產(chǎn)業(yè)提升排放控制裝置穩(wěn)定性、可靠性和耐久性的技術(shù)指標(biāo)，刺激機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
未來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)仍將不斷推陳出新，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)升級(jí)：檢測(cè)規(guī)程方面，將提出更嚴(yán)格的測(cè)試循環(huán)與排放限值；檢測(cè)環(huán)境方面，高原測(cè)試、怠速/低負(fù)載工況將被引入；污染物范圍方面，輪胎及剎車(chē)片磨損顆粒物、車(chē)內(nèi)VOCs等非尾氣污染物排放或?qū)⒓{入排放檢測(cè)范疇。未來(lái)的排放標(biāo)準(zhǔn)將引領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品邁向更深、更廣的領(lǐng)域。
3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2021年，國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)受到芯片供應(yīng)不足、散點(diǎn)疫情爆發(fā)等多方面影響，尤其商用車(chē)受?chē)?guó)六排放法規(guī)切換、“藍(lán)牌輕卡”政策調(diào)整預(yù)期帶來(lái)的消費(fèi)觀望以及行業(yè)紅利不斷減小等因素作用，產(chǎn)銷量略有下降。隨著黨中央和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列加強(qiáng)能源供應(yīng)保障、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格等政策措施成效不斷顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)克服多重不利因素影響，電力供應(yīng)緊張情況有所緩解、原材料價(jià)格有所回落、制造業(yè)景氣面有所擴(kuò)大、非制造業(yè)總體保持穩(wěn)定恢復(fù)，汽車(chē)總體產(chǎn)銷量較去年呈同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)：截止到11月，國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成2317.2萬(wàn)輛和2348.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.5%和4.5%，國(guó)內(nèi)汽車(chē)工業(yè)仍保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)家和地方在機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)域開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作，柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量成色。“十三五”期間，機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升、排放管控力度明顯增強(qiáng)，排放管控手段趨向多樣化、精細(xì)化。受移動(dòng)源環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)的刺激，載體、催化劑、封裝襯墊、控制系統(tǒng)等整個(gè)柴油車(chē)排放后處理產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)不斷擴(kuò)展，如排放后處理領(lǐng)域安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司、凱龍高科技股份有限公司等國(guó)內(nèi)自主品牌成功上市，2021年中自環(huán)?？萍脊煞萦邢薰卷樌鲜?，充分體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)自主研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及市場(chǎng)應(yīng)用等方面逐步突破國(guó)際技術(shù)封鎖達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
隨著國(guó)家汽車(chē)工業(yè)的進(jìn)步和對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的追求，移動(dòng)源污染防治工作勢(shì)必走向新的高度。2021年11月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，將“持續(xù)打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”列為重要組成部分，圍繞降低機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放、建設(shè)生態(tài)和諧汽車(chē)社會(huì)的工作，還將被進(jìn)一步推向更廣更深。另一方面，隨著國(guó)家“雙碳”工作的持續(xù)深入，機(jī)動(dòng)車(chē)碳排放領(lǐng)域技術(shù)和產(chǎn)品也將面臨戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以應(yīng)對(duì)“雙碳”問(wèn)題，應(yīng)用于實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)的新興方向或?qū)⒊蔀樾袠I(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。
4 2022年產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出，“十四五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。結(jié)合國(guó)家“碳中和、碳達(dá)峰”工作部署，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治產(chǎn)業(yè)將面臨的發(fā)展方向和重點(diǎn)工作(包括但不限于)如下：
(1)大數(shù)據(jù)技術(shù)在移動(dòng)源排放控制領(lǐng)域深入應(yīng)用
基于重型車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布與實(shí)施，重型車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械在實(shí)際工作過(guò)程中需將運(yùn)行及排放實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸至遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)。傳統(tǒng)數(shù)據(jù)分析方式已無(wú)法滿足移動(dòng)源排放海量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)需求，2022年大數(shù)據(jù)分析挖掘、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等技術(shù)將逐漸在移動(dòng)源排放領(lǐng)域獲得應(yīng)用，一方面服務(wù)移動(dòng)源精細(xì)化環(huán)境監(jiān)管，另一方面為機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化排放控制策略提供支撐。
(2)機(jī)動(dòng)車(chē)領(lǐng)域減碳技術(shù)路線提出與應(yīng)用
結(jié)合國(guó)家“雙碳”工作的持續(xù)深入推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車(chē)領(lǐng)域節(jié)能減碳工作也將陸續(xù)開(kāi)展。2022年，圍繞節(jié)能減碳工作，機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治領(lǐng)域或?qū)㈤_(kāi)展面向碳中和的低碳汽車(chē)技術(shù)研究，建立低碳汽車(chē)清單數(shù)據(jù)庫(kù)，提出減碳技術(shù)路線。同時(shí)，圍繞區(qū)域低碳工作目標(biāo)，提出適用于區(qū)域管理的城市機(jī)動(dòng)車(chē)碳中和技術(shù)路線圖，并逐步探索實(shí)施和應(yīng)用。
(3)針對(duì)臭氧的治理進(jìn)一步加強(qiáng)
隨著新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和在用車(chē)排放管控政策加嚴(yán)，機(jī)動(dòng)車(chē)顆粒物排放總量呈下降趨勢(shì)，但臭氧污染問(wèn)題日益凸顯，特別是夏季，臭氧已成為導(dǎo)致部分城市空氣質(zhì)量超標(biāo)的首要因子。針對(duì)臭氧污染問(wèn)題，除嚴(yán)格控制燃油在儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)的揮發(fā)性有機(jī)物外，對(duì)車(chē)輛燃油蒸發(fā)排放、加油蒸發(fā)排放、車(chē)內(nèi)VOCs、非道路移動(dòng)機(jī)械氮氧化物排放以及移動(dòng)源二次污染物的管控力度或?qū)⑦M(jìn)一步加強(qiáng)。
(4)替代燃料或?qū)⒊蔀閷?shí)現(xiàn)超低排放重要發(fā)力點(diǎn)
2020年，我國(guó)石油對(duì)外依存度達(dá)73%，發(fā)展代用燃料是保障我國(guó)能源安全的重要舉措。相對(duì)油電混動(dòng)和氫燃料新能源汽車(chē)，甲醇及天然氣等替代燃料新能源車(chē)節(jié)能減排效果不明顯。在未來(lái)的車(chē)輛動(dòng)力系統(tǒng)中，氫氣被認(rèn)為是可能的燃料并有望實(shí)現(xiàn)從油井到車(chē)輪的零碳排放，但與傳統(tǒng)燃料相比，當(dāng)前的氫燃料在使用便利性方面仍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)針對(duì)氫燃料內(nèi)燃機(jī)的研究投入比重逐漸增加，氫燃料內(nèi)燃機(jī)或?qū)⒊蔀槲磥?lái)實(shí)現(xiàn)超低排放的重要技術(shù)手段。
原標(biāo)題：2021年機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治行業(yè)發(fā)展評(píng)述和2022年發(fā)展展望