習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)中指出“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”。招遠(yuǎn)市積極探索新模式、新途徑,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計(jì)算”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”等信息化技術(shù),對(duì)水、氣、污染源進(jìn)行在線實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“感知環(huán)境,智慧環(huán)保”的精準(zhǔn)執(zhí)法建設(shè)目標(biāo)。
一、以線上科技支撐,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)微觀站系統(tǒng)。
全面了解環(huán)境空氣污染物現(xiàn)狀、區(qū)域特征,掌握城市環(huán)境空氣污染成因、演變趨勢(shì)及變化規(guī)律,為政府決策、社會(huì)知情提供技術(shù)支持和科學(xué)依據(jù),采用網(wǎng)格化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的方式,在招遠(yuǎn)市部署212個(gè)數(shù)據(jù)采集站點(diǎn),全面了解環(huán)境空氣污染物現(xiàn)狀、區(qū)域特征,掌握城市環(huán)境空氣污染成因、演變趨勢(shì)及變化規(guī)律。
二是建設(shè)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
采用葵花8、風(fēng)云4、高分5號(hào)衛(wèi)星對(duì)招遠(yuǎn)1433平方公里的地域進(jìn)行污染源監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)因子包含PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、火情監(jiān)測(cè),配合地面的微型監(jiān)測(cè)站,形成一體化的監(jiān)測(cè)體系,為政府決策、社會(huì)知情提供技術(shù)支持和科學(xué)依據(jù)。
三是建設(shè)固定式水平汽車尾氣遙感檢測(cè)系統(tǒng)。
對(duì)城市交通支干道行駛車輛進(jìn)行排氣污染在線非接觸測(cè)量,在304省道紀(jì)山紀(jì)家村段,部署一套固定式水平汽車尾氣遙感檢測(cè)設(shè)備,通過(guò)紅外TDL、NDIR及紫外氘燈等光源,對(duì)過(guò)往車輛的尾氣排放是否達(dá)標(biāo)及黑煙車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè),尾氣檢測(cè)系統(tǒng)將采集的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至煙臺(tái)市尾氣監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排放數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集和發(fā)布。
四是建設(shè)水質(zhì)微觀站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
在界河流域重點(diǎn)斷面建設(shè)8處水質(zhì)微觀監(jiān)測(cè)站,加強(qiáng)對(duì)河流斷面預(yù)警監(jiān)測(cè),精確掌握界河流域水質(zhì)狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控,了解水質(zhì)變化規(guī)律,迅速查找污染源,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)了解水質(zhì),全面監(jiān)測(cè)地表水質(zhì)量及污染源溯源。
二、線上線下雙融合執(zhí)法模式,打造執(zhí)法監(jiān)管新樣板
通過(guò)線上“智慧環(huán)保”,實(shí)現(xiàn)對(duì)空氣質(zhì)量等污染物治理的精準(zhǔn)監(jiān)管、判別貢獻(xiàn)率、多種報(bào)警、責(zé)任傳導(dǎo)、平臺(tái)支撐。打破傳統(tǒng)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)的點(diǎn)位限制,建立大范圍、高密度的監(jiān)控網(wǎng)格化平臺(tái),以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)鎖定污染源頭,形成科學(xué)的精細(xì)化的治理、監(jiān)管模式,達(dá)到精準(zhǔn)監(jiān)管。利用大量數(shù)據(jù)分析結(jié)果,結(jié)合氣象數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、多種環(huán)境質(zhì)量模型,增強(qiáng)判別貢獻(xiàn)率。提升了大氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急能力,提高了大氣污染防治監(jiān)管水平。通過(guò)建設(shè)我市機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充分利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,對(duì)在道路上行駛的,及時(shí)高效篩查高污染、高排放車輛,遏制機(jī)動(dòng)車輛的超標(biāo)排污行為,全面提升機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化水平。通過(guò)水質(zhì)微觀站系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)界河流域水質(zhì)的實(shí)施監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的變化情況,迅速查找污染源,保障了界河流域水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),為水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善提供有力支持,實(shí)現(xiàn)了界河流域水環(huán)境質(zhì)量的精細(xì)化管理。
線下執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合招遠(yuǎn)市企業(yè)實(shí)際情況,建立《招遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)、項(xiàng)目名單》,將保障民生的企業(yè),疫情防控急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)企業(yè)以及污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的守法企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,對(duì)名單上的企業(yè)采用視頻監(jiān)控、用電監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段開展非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。通過(guò)優(yōu)化監(jiān)管模式,綜合利用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,采取“非接觸”執(zhí)法、“信息化”監(jiān)管等方式,減少了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索,有效解決環(huán)境問(wèn)題,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
三、持續(xù)發(fā)力,讓智慧監(jiān)管常治長(zhǎng)效
為實(shí)現(xiàn)對(duì)全招遠(yuǎn)市空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、污染源溯源,發(fā)揮“智慧環(huán)保”項(xiàng)目更大的作用,結(jié)合我市的實(shí)際情況,下一步通過(guò)建立全面的監(jiān)控指揮中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)前端感知畫面及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)展示,結(jié)合多種前端視頻設(shè)備,實(shí)現(xiàn)前端與后臺(tái)指揮中心的視頻語(yǔ)音實(shí)時(shí)交互指揮,與其他委辦局視頻磋商、聯(lián)合執(zhí)法,共同磋商環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)化、環(huán)境質(zhì)量治理的應(yīng)對(duì)方案,逐步完成招遠(yuǎn)市由“數(shù)字環(huán)保”到“智慧環(huán)保”的建設(shè)目標(biāo)。
原標(biāo)題:招遠(yuǎn):深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革 構(gòu)建線上線下“智慧環(huán)保”執(zhí)法新模式