2021年以來，新余市渝水生態(tài)環(huán)境局立足新發(fā)展階段，準(zhǔn)確把握新形勢，認(rèn)真貫徹新要求，不斷完善執(zhí)法機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，全面提高執(zhí)法工作效能，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
健全制度體系，確保執(zhí)法行為規(guī)范化
積極推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，及時主動在政府門戶網(wǎng)、局公示欄、大屏幕向社會公開、公示有關(guān)行政執(zhí)法人員資格、行政處罰情況。注重執(zhí)法全過程留痕管理，通過文字、音像等方式對執(zhí)法過程進(jìn)行跟蹤記錄，實(shí)現(xiàn)全過程留痕和可追溯管理。建立健全重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，并聘請法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
開展分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法對象精準(zhǔn)化
深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，建立監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法人員庫，并實(shí)行動態(tài)管理，對對象名錄庫中的企業(yè)的A、B、C類別進(jìn)行比例適配監(jiān)管。按照每年度至少對轄區(qū)內(nèi)25%的A類企業(yè)、50%的B類企業(yè)、20%的C類排污單位進(jìn)行巡查的要求，加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。目前，渝水區(qū)A類34家、B類114家、C類352家。
梳理正面清單，推動執(zhí)法流程高效化
為適應(yīng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需要，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵和示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單常態(tài)化管理，渝水生態(tài)環(huán)境局出臺了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法正面清單相關(guān)工作的通知》，并篩選出31個正面動態(tài)清單涉及的企業(yè)和項(xiàng)目免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。截止到2021年年底，在執(zhí)法過程中實(shí)際免于現(xiàn)場執(zhí)法的企業(yè)25家次，污染源在線監(jiān)控平臺、無人機(jī)、電話詢問等方式開展37家次非現(xiàn)場檢查、執(zhí)法部門服務(wù)企業(yè)62家次。
加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化
新余市渝水生態(tài)環(huán)境局綜合執(zhí)法大隊(duì)按照“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長效治理”的原則，以構(gòu)建治超長效工作機(jī)制為目標(biāo)，積極探索聯(lián)合執(zhí)法工作模式，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境司法聯(lián)動和部門聯(lián)合執(zhí)法，從速從快查處和打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，嚴(yán)查違法排污，提升群眾滿意度。2021年，執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法25次。
借力科技創(chuàng)新，促進(jìn)執(zhí)法手段科學(xué)化
充分利用無人機(jī)、污染源在線監(jiān)控、高空了望等高科技手段加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，并不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，持續(xù)推進(jìn)渝水區(qū)范圍內(nèi)鋼鐵、冶煉、水泥、化工等重點(diǎn)監(jiān)管單位安裝廢水和煙氣在線監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，以24小時實(shí)時監(jiān)測確保重點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。目前已將35家企業(yè)、41個監(jiān)測點(diǎn)接入污染源在線監(jiān)控平臺。
原標(biāo)題：新余市渝水生態(tài)環(huán)境局提高基層執(zhí)法效能 開創(chuàng)執(zhí)法新局面
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