據悉,建行遼寧省分行向新民市林業(yè)生態(tài)保護與修復及經濟產業(yè)導入EOD項目、盤山縣蘆葦生態(tài)保護與修復及經濟產業(yè)導入EOD項目發(fā)放了合計8億元的貸款,這也是省內首筆自然資源生態(tài)修復EOD項目貸款。
新民市林業(yè)EOD項目,支持林地生態(tài)保護改造、修復老殘林、流域水土保持、防風固沙等等措施,致力于促進林業(yè)由“生產型”向“生態(tài)型”轉變;盤山蘆葦EOD項目,背靠世界最大的蘆葦沼澤濕地,支持溝渠、葦田清淤,疏通水系、鋪設管線、環(huán)溝升級、水質監(jiān)測葦塘修整等措施,構建立體生態(tài)養(yǎng)殖模式,打造“盤錦河蟹”地理標識品牌。
即,都是以生態(tài)修復和保護為基礎,以帶動生態(tài)農林業(yè)發(fā)展為導向,致力于獲得生態(tài)效益和經濟效應雙贏結果的項目。據悉,本次建行遼寧省分行組成囊括省、市、縣行三級的柔性團隊,為項目提供全流程創(chuàng)新性咨詢金融服務。
“EOD項目”與“綠色金融”的結合,擦出了不一樣的火花。
眾所周知,傳統(tǒng)生態(tài)修復項目耗時長、耗資巨,回報周期長,坐擁萬億市場空間卻一直不慍不火。帶動市場參與積極性,用資本開路是高效完成生態(tài)修復的必然之路,而EOD項目(Ecology-Oriented Development),將“Ecology”生態(tài),“Development”發(fā)展,綁定在一起,以支持更長遠的運營需求,達到保護和發(fā)展的良性循環(huán)。
當然,EOD的“造價”可不便宜。
和縣憨山生態(tài)科技創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)項目,招標預算近24億,云南滇中新區(qū)小哨國際新城水生態(tài)環(huán)境建設及綜合開發(fā)利用EOD項目及配套基礎設施建設項目招標預算83億,長江宜都段生態(tài)保護與綠色發(fā)展EOD項目(一期) 招標預算108億,已經開建的馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項目,預算近48億,可見一斑。
投資如此巨大,綠色金融能幫到的“忙”可不小。
中央財經大學綠色金融國際研究院就曾表示,“建立健全綠色金融體系、完善市場化多元化生態(tài)補償機制,拓展社會資本生態(tài)產品價值實現的路徑和方法,是解決融資難、回報不確定等風險與問題的重要方式”。
改善EOD項目的資金籌措和風險問題,建立適當的激勵和約束機制解決項目環(huán)境外部性內部化的問題,通過金融機構和金融市場加大創(chuàng)新力度,解決生態(tài)修復項目所面臨的期限錯配、信息不對稱、產品和分析工具缺失等問題,這些都可以從“綠色金融體系”中找到突破口。
也就是,“公益屬性”與“市場屬性”的疊加與融合,破題生態(tài)修復的投資困境。
不過,另一方面,這種應用模式仍處于初探階段,合理合規(guī)的發(fā)展體系不僅要權衡EDO項目的環(huán)境權益和資產價值,也要建立多元化的綠色金融支撐渠道,聚焦綠色金融專項考核與激勵政策標準,形成良好的政府部門、產業(yè)園區(qū)、企業(yè)、銀行等各方溝通機制。
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