2月22日，吉林省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會，會議對日前發(fā)布的《吉林省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）進行解讀。
《吉林省生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》明確了“十四五”全省生態(tài)環(huán)境保護的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措，為建設生態(tài)強省、打造美麗中國吉林樣板奠定了堅實基礎。
會議介紹了《規(guī)劃》相關情況。
2021年，吉林省乘勢而上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量改善幅度居全國前列，地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例首次突破90%，細顆粒物（PM2.5）年均濃度首次進入“20+”水平，全省所有市（州）空氣質(zhì)量首次全部達到國家二級標準。水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)良水體比例達到76.6%，同比上升2.7個百分點，劣五類水體比例同比下降4.5個百分點。土壤環(huán)境質(zhì)量保持較好水平，受污染耕地安全利用率達到99.9%，污染地塊安全利用率達到100%。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)18年保持良好等級。
在《規(guī)劃》編制過程中，突出科學、系統(tǒng)、精準，著力把握以下“三個原則”：
一是堅持以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為根本遵循，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，立足吉林振興發(fā)展實際，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，系統(tǒng)謀劃推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是堅持生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民，把提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為生態(tài)環(huán)境保護工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞群眾關注的突出生態(tài)環(huán)境問題，深入謀劃治理舉措，著力增強人民對生態(tài)環(huán)境改善的幸福感、獲得感和安全感。
三是堅持科學編規(guī)劃、“開門編規(guī)劃”，由多位廳領導帶隊，深入基層，開展了一系列專題研討和調(diào)查研究，先后邀請國內(nèi)、省內(nèi)相關領域?qū)＜覍W者，進行咨詢、輔導以及實地指導。同時，與省政協(xié)委員、省人大代表以及地方基層代表進行座談交流，并廣泛征求省直相關單位、社會公眾意見建議，確?！兑?guī)劃》更加科學、更加規(guī)范、更加切合吉林實際。
在總體目標上，明確到2025年，生態(tài)強省建設取得階段性成果，生態(tài)經(jīng)濟實力、環(huán)境資源承載能力、生態(tài)系統(tǒng)服務功能、全民生態(tài)文明素質(zhì)顯著增強，綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成，碳排放強度持續(xù)降低，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、穩(wěn)中有升。
在重點任務上，明確6個方面內(nèi)容：
一是突出“一條主線”，即以加快建設生態(tài)強省為主線。
二是實施“兩個路徑”，即堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合、堅持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護相融合。
三是統(tǒng)籌“三個區(qū)域”，即東部突出“生態(tài)保護”、中部突出“環(huán)境治理”、西部突出“生態(tài)修復”。
四是強化“四個保障”，即創(chuàng)新動力保障、科學技術保障、制度體系保障和數(shù)字智慧保障。
五是實現(xiàn)“五個突破”，即在“減污降碳協(xié)同增效”“深入推進污染防治攻堅”“依法嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”“健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系”“生態(tài)環(huán)境宣傳教育”五個方面實現(xiàn)突破。
六是達到“六新目標”，即生態(tài)文明建設開創(chuàng)新局面、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)新改善、生態(tài)系統(tǒng)功能實現(xiàn)新提高、環(huán)境治理體系和治理能力實現(xiàn)新進步、生態(tài)文化建設譜寫新篇章。
會議表示，下一步，吉林省生態(tài)環(huán)境廳將忠實踐行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，全力推動《規(guī)劃》各項任務舉措落實落細，做到任務有實招、工作有實效、群眾有實感，不斷開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護工作新局面。
會后，有關負責人回答記者提問。針對生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃如何助力吉林省高質(zhì)量發(fā)展這一問題，會議強調(diào)，生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃根據(jù)《吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制，客觀闡明了吉林省生態(tài)環(huán)境保護面臨的結(jié)構性、根源性、趨勢性壓力問題，明確要緊扣全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
在基本原則方面，《規(guī)劃》堅持綠色發(fā)展，提出要正確處理生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
在實現(xiàn)路徑方面，《規(guī)劃》堅持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護相融合，同步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和容量“雙改善”以及經(jīng)濟總量和質(zhì)量“雙提高”。
在具體舉措方面，《規(guī)劃》提出要推進綠色低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，建設清潔低碳能源體系，優(yōu)化能源結(jié)構，構建綠色交通運輸體系，完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，通過政策措施、工程手段、強化監(jiān)管等方式有效促進高質(zhì)量發(fā)展。特別是在落實“雙碳”目標上，《規(guī)劃》系統(tǒng)安排了應對氣候變化工作，提出加快推動工業(yè)、交通、建筑等領域碳達峰。
同時，《規(guī)劃》提出要完善生態(tài)示范創(chuàng)建體系，結(jié)合吉林省自然資源稟賦，全力推廣生態(tài)示范創(chuàng)建模式和典型做法，深入推進生態(tài)強市、生態(tài)強縣建設，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，讓生態(tài)價值產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟價值。