書接上回,以2022年的中央一號文件——《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》開篇,梳理一下40年來的中央一號文件,然后聊了一下近期相關(guān)的支持政策。(回顧:美麗鄉(xiāng)村,綠色農(nóng)業(yè)幾輪劃重點 來捋捋1981年到2022年的中央一號文件)
本篇續(xù)上,簡要概述一下農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一些小坡小坎兒,分析一下目前探索出的解決方案。
農(nóng)村生活環(huán)境
這是撇開農(nóng)業(yè)而言的,一方面是生活垃圾分類,一方面是黑臭水體,還有一方面是清潔取暖。生活垃圾分類和生活污水處理應(yīng)該說已經(jīng)取得了決定性成效,探索出了適合農(nóng)村的推廣路線,相對而言,農(nóng)村生活污水處理由于無法復(fù)制城鎮(zhèn)處理模式,以及出現(xiàn)了污水處理廠“曬太陽”問題,目前還存在一些延伸問題需要解決。但,已經(jīng)重在鞏固成效和可持續(xù)性上了。
農(nóng)村黑臭水體治理也是一些歷史遺留問題,存在一些“頑疾”需要清理,并且攻堅的重點也開始轉(zhuǎn)向長治久清,跟上述算是系列問題。
至于清潔取暖,以北方農(nóng)村地區(qū)為主,此前環(huán)保在線也頻繁討論過這個話題,尤其是在秋冬季大氣污染擴(kuò)散條件不佳的情況下。而這個問題,隨著清潔煤炭的推行、清潔供暖改造的完成,會迎刃而解。
農(nóng)業(yè)面源污染
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式跟不上時代需求之后,各類環(huán)境問題就凸顯了出來,如廢棄農(nóng)膜的無序丟棄,化肥農(nóng)藥的過度使用,農(nóng)作物秸稈的露天焚燒,畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理不當(dāng)?shù)?,就?大典型問題。
解決方案不是沒有,但“習(xí)以為常”尚需時日,另外就是成本和產(chǎn)業(yè)鏈渠道互通的問題。廢棄農(nóng)膜方面,還是需要靠回收率的提升,化肥農(nóng)藥使用目前需要邁過的坎兒包括有機(jī)肥成本以及病蟲害防治的環(huán)保型技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用可行性問題,如果專項立體種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)模式,或成為一種根本解決方案。
農(nóng)作物秸稈近年來的回收利用率屢創(chuàng)新高,資源化渠道在擴(kuò)展,再生價值也在提升,屢屢能帶來不錯的好消息,禁燒政策也取得了好的成效。如今,打通收運儲一條龍服務(wù),讓收更便捷,用更有利是很重要的突破口。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理,癥結(jié)在于環(huán)保設(shè)施到不到位,資源化利用率夠不夠高,養(yǎng)殖經(jīng)營的成本和環(huán)保投入之間是否保持平衡,這一方面靠企業(yè)和農(nóng)場主環(huán)保意識的提升,另一方面也靠監(jiān)管。良好的養(yǎng)殖環(huán)境,科學(xué)的環(huán)保措施,有序的行業(yè)監(jiān)管,正在為養(yǎng)殖業(yè)帶來新的面貌。
農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型
看到這個詞兒,很多人首先想到的應(yīng)該是農(nóng)村的“光伏+”,因為加號后面可以跟一堆農(nóng)、林、牧、副、漁,跟鄉(xiāng)村振興和脫貧致富行動那是形影不離,給農(nóng)村地區(qū)帶來了非常大的變化。有關(guān)于“光伏+”,環(huán)保在線也曾探討過,在此不贅述,著重說一下作為分布式光伏主陣地的農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型。
如果說,現(xiàn)在是分布式光伏的天下,恐怕沒有人不信,畢竟隨處可見的太陽能電池板,甭管大的小的,真是哪兒哪兒都不缺。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2021年分布式光伏新增裝機(jī)首超集中式電站,與此同時,國家能源局透露,將啟動分布式光伏發(fā)電管理辦法的修訂工作。
市場大熱,前景可期,要看到分布式光伏的主陣地就是農(nóng)村和建筑,目前又以前者為大頭,要充分壓榨農(nóng)村的“屋頂”資源。這個大家都熟,也是目前農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型中很大的一部分,另一個大板塊就是之前說到的清潔取暖改造,尤其對北方農(nóng)村來說,不僅推進(jìn)進(jìn)度快,而且占比高。
煤改電、煤改氣,以及較有地方特色的地?zé)崮苋∨?、熱電?lián)產(chǎn)等是典型的改造方式,還有一種要重點介紹的是生物質(zhì)能。農(nóng)村地區(qū)是生物質(zhì)能最豐富的領(lǐng)域,從農(nóng)業(yè)——畜禽養(yǎng)殖糞污資源和農(nóng)作物秸稈資源,到生活——更便于利用沼氣池來收集糞污和餐廚垃圾,顯然占盡了地利。
那么關(guān)于這些資源的收集率和利用率,就又會回到之前聊過的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問題上。所以,你看,所有的環(huán)境問題,到最后都是一個圓。所以,說“三農(nóng)”問題連接成了一個整體也不為過。
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