春風(fēng)習(xí)習(xí)，春雨綿綿，萬物萌新。八婺大地，草木吐綠，鳥雀歡騰。近年來，小天鵝、中華秋沙鴨、絲光掠鳥、小白額雁等頻繁現(xiàn)身金華，成為這座城市良好生態(tài)環(huán)境的鮮活注腳。
作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地，浙江金華歷屆市委、市政府始終堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，勇?lián)?ldquo;重要窗口”和“共同富裕”生態(tài)環(huán)境先行示范重任，一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為載體和突破口，持續(xù)筆酣墨飽地繪就生態(tài)文明秀美畫卷。金華成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市，累計(jì)創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)3個，省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))7個，基本實(shí)現(xiàn)省級以上生態(tài)文明建設(shè)示范縣全覆蓋。
示范創(chuàng)建統(tǒng)籌引領(lǐng)
構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)新格局
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。成立金華市委書記、市長任雙組長的生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立美麗金華建設(shè)聯(lián)席會議制度，一體推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作；強(qiáng)化績效考核，將生態(tài)文明示范創(chuàng)建納入市委市政府年度綜合考評體系，作為黨政實(shí)績評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用的重要依據(jù)。先后在清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校高規(guī)格舉辦生態(tài)文明建設(shè)專題研討班，積極宣貫習(xí)近平生態(tài)文明思想。
突出系統(tǒng)謀劃。先后印發(fā)實(shí)施《金華市生態(tài)文明示范市建設(shè)規(guī)劃》、《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時(shí)代美麗金華規(guī)劃綱要》、《金華市環(huán)境提檔爭先三年行動計(jì)劃》等，細(xì)化年度任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)制度保障。出臺《金華市市直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，在全國率先開展縣(市、區(qū))黨委政府和市直單位生態(tài)環(huán)保責(zé)任述職機(jī)制。先后出臺《金華市水環(huán)境保護(hù)條例》、《金華市大氣污染防治規(guī)定》、《金華市農(nóng)村生活垃圾分類減量管理?xiàng)l例》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，用嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
減污降碳協(xié)同創(chuàng)新
實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新突破
污染防治攻堅(jiān)成效顯著。打響全省“五水共治”“藍(lán)天保衛(wèi)”第一槍，深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、凈土、清廢四大行動，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2021年，全市國控、省控、市控地表水?dāng)嗝孢B續(xù)5年保持100%達(dá)標(biāo)，獲大禹鼎金鼎。金華市區(qū)PM2.5濃度降至27μg/m3，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良比率達(dá)95.1%。高質(zhì)量完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作，污染地塊安全利用率100%。全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，全省全域“無廢城市”建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會在金華召開。
改革創(chuàng)新多點(diǎn)突破。強(qiáng)化數(shù)字賦能，金華固廢“一件事”獲評省數(shù)字政府最佳應(yīng)用，助力“無廢城市浙江探索”項(xiàng)目獲評省改革突破獎銀獎。永康工業(yè)固廢“五步法”、義烏“互聯(lián)網(wǎng)+集中處置”機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制、遙感監(jiān)測車開展“遙感+執(zhí)法”聯(lián)合路檢執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn)做法先后在全國或全省推廣。在全國率先開展排污許可制與環(huán)評制度有機(jī)銜接、VOCs排污權(quán)有償使用改革試點(diǎn)，完成全國首筆VOCs排污權(quán)有償使用費(fèi)征收。推動車檢“一件事”改革，深化“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，完善環(huán)評“領(lǐng)跑者”制度。
群眾獲得感成色更足。加大綠色生產(chǎn)生活方式示范點(diǎn)培育，綠色生產(chǎn)生活方式逐漸深入人心。組織生態(tài)環(huán)保公益巡演、“環(huán)二代看環(huán)保”等系列主題活動，引導(dǎo)環(huán)保民間組織開展各類環(huán)保志愿服務(wù)活動上萬場。金華市2021年生態(tài)環(huán)境公眾滿意度排名設(shè)區(qū)市第三，人民群眾源自生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
生態(tài)優(yōu)先綠色低碳
譜寫美麗共富新畫卷
構(gòu)筑自然生態(tài)屏障。在全省率先開展林長制，創(chuàng)新建立“林長+警長+檢察長+法院院長”機(jī)制。積極開展涉林墾造耕地問題整治，完成3700余畝生態(tài)修復(fù)治理，完成鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域本底調(diào)查，開展磐安生物多樣性友好城市試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立生物多樣性博士工作站，成功舉辦2020中國青年生物多樣性夏令營暨第五屆聯(lián)合國中國青少年環(huán)境論壇，獲邀參加COP15大會生態(tài)文明論壇。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展近零碳排放示范區(qū)試點(diǎn)，磐安、武義分別入選全省首批“低碳”試點(diǎn)縣、省級減污降碳協(xié)同試點(diǎn)。出臺金融扶持政策，發(fā)行全國首單民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券和碳中和債。與中科院大氣物理所形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同探索雙碳與大氣環(huán)境治理，武義上黃觀測站聯(lián)建碳匯林實(shí)驗(yàn)基地。
拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。立足浙中大花園建設(shè)，依托森林河湖、美麗田園，大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)集農(nóng)業(yè)、休閑、度假等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群、風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游示范區(qū)。探索形成了企業(yè)帶動農(nóng)村、農(nóng)戶合作經(jīng)營、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村三化融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)意創(chuàng)新、生態(tài)電商互補(bǔ)等六大轉(zhuǎn)化模式，全面培育發(fā)展綠水青山與金山銀山轉(zhuǎn)化新業(yè)態(tài)。推進(jìn)山海協(xié)作，積極推動山區(qū)跨越式發(fā)展。磐安打造中藥材產(chǎn)業(yè)“生態(tài)富縣”、浦江打造“四村聯(lián)合”等做法，成功入選省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例。武義縣有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)居全國前列，依托有機(jī)產(chǎn)業(yè)盤活生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育綠色服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣富民模式。義烏何斯路村生態(tài)農(nóng)業(yè)“三化融合”模式、蘭溪市雅灘村養(yǎng)殖實(shí)施“生態(tài)式圈養(yǎng)”模式，為探索綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化提供了金華樣本。
春雷滾滾，擊鼓催征。下一步，金華市將以爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，以“抬頭志在萬里、低頭繡花功夫”的精神狀態(tài)，著力推進(jìn)減污降碳協(xié)同、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
原標(biāo)題：生態(tài)文明示范創(chuàng)建 | 生態(tài)創(chuàng)建引領(lǐng)綠色發(fā)展 扛旗爭先打造生態(tài)浙中