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又一地方環(huán)保平臺來了,環(huán)保企業(yè)要如何共贏?

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年4月10日 9:06    作者:    文章來源:E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)

  2022年3月31日,湖北省生態(tài)環(huán)保有限公司、湖北省新能源有限公司兩家企業(yè)舉行授牌儀式,標(biāo)志著湖北省迎來了自己的省級環(huán)保集團(tuán)。
 
  據(jù)了解,湖北省生態(tài)環(huán)保有限公司定位為湖北省生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資主體,全省重大生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營主體,省級生態(tài)環(huán)保重大戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施平臺,省級生態(tài)環(huán)保技術(shù)研發(fā)及數(shù)據(jù)集成重要平臺,致力于成為全省領(lǐng)先、全國一流的綠色發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)。
 
  地方環(huán)保集團(tuán)集結(jié)成軍
 
  自2015年來,國資進(jìn)軍生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域越演越烈。同時,各地也紛紛通過更名、重組、新建等方式成立環(huán)保集團(tuán),進(jìn)入環(huán)境產(chǎn)業(yè)。
 
  事實(shí)上,本次湖北省環(huán)保集團(tuán)的成立并不是今年第一次傳出有省級環(huán)保平臺成立的消息。兩個月前,中國水網(wǎng)曾報道,山東省于2022年1月23日召開的山東省第十三屆人民代表大會第七次會議中提出,山東省將組建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。這一消息也于近日在各大產(chǎn)業(yè)媒體中擴(kuò)散,足以體現(xiàn)出行業(yè)對省級環(huán)保平臺的關(guān)注。
 
  而回顧2021年,更有廣東、四川、安徽、云南和黑龍江5個省份組建了省級環(huán)保集團(tuán):
 
  2021年3月18日,經(jīng)廣東省人民政府、廣東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會同意并批復(fù),原廣東省廣業(yè)集團(tuán)有限公司更名為“廣東省環(huán)保集團(tuán)有限公司”。
 
  2021年7月14日,黑龍江省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司成立,法定代表人為劉曉山,注冊資本為500000萬元人民幣。公司控股股東為黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,實(shí)控人黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
 
  2021年8月10日,四川生態(tài)環(huán)保集團(tuán)在成都揭幕,它以四川發(fā)展環(huán)境投資集團(tuán)為主體,蜀道集團(tuán)、川投集團(tuán)、省能投集團(tuán)、省國資經(jīng)營公司以權(quán)屬生態(tài)環(huán)保資產(chǎn)作價入股。
 
  2021年11月18日,中國中鐵、中交集團(tuán)與安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,決定在安徽鹽業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)上,籌組安徽省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
 
  2021年12月28日,云南省政府新組建4家省級國資集團(tuán),其中包括云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
 
  除去以上提到的5個省級環(huán)保集團(tuán)外,2021年在福建省三明市國資委網(wǎng)站發(fā)布文章《市投資集團(tuán):從三方面發(fā)力積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)》中也提到,即將組建“省生態(tài)環(huán)保集團(tuán)”戰(zhàn)略布局。并在去年8月,福建省政府已正式批復(fù)省水投集團(tuán)整合重組方案,福建省級環(huán)保集團(tuán)組建也被按下快進(jìn)鍵。
 
  如何在賽道中實(shí)現(xiàn)合作共贏?
 
  2020年,中國水網(wǎng)盤點(diǎn)已經(jīng)成立的24家省級環(huán)保平臺時曾分析過,中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和格局演進(jìn)一直受到PPP的高度影響,從政府投融資總的規(guī)律來看,PPP(社會資本融資)和國家平臺融資兩者基本上是此消彼長的關(guān)系。
 
  經(jīng)歷過PPP狂飆期、整頓期,總結(jié)PPP(實(shí)際上是PFI項目或者捆綁PFI類型的PPP惹的禍)造成的一系列問題之后,地方政府發(fā)現(xiàn),PPP不能承擔(dān)所有的任務(wù),做大省級平臺才會帶來地方政府投融資空間。
 
  另一方面,根據(jù)E20研究院院長、北大環(huán)境學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任傅濤的說法是——資本市場的不確定性強(qiáng)、變化大、周期短,短貸長投風(fēng)險又很大,市場面臨政府支付能力不足的挑戰(zhàn)。
 
  為試市場深淺,政策性央企、省級“環(huán)保類”集團(tuán)以及市一級國企帶著行業(yè)使命和政治任務(wù)登上歷史舞臺。
 
  環(huán)境產(chǎn)業(yè)的賽道因?yàn)檫@些實(shí)力強(qiáng)勁的選手的加盟,競爭更為激烈。但對立的同時,也應(yīng)尋找自己的立身之道,不能忽視合作的可能性。
 
  根據(jù)總結(jié),隨著地方環(huán)保集團(tuán)紛紛成立,行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)明顯形成了“三大梯隊”:第一梯隊,是活躍在各地的央企;第二梯隊,是各省市的地方國企和全國性龍頭民企;而第三梯隊,則是民營環(huán)保企業(yè)。
 
  在“2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”中,北控水務(wù)集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、執(zhí)行總裁李力認(rèn)為:從需求側(cè)政府痛點(diǎn)來看,無論是BOT-TOT方式,還是PPP方式,政府綜合治水的“環(huán)境公共服務(wù)和管理”一直存在著被“離散化”和“碎片化”困擾,即環(huán)境施治責(zé)任只有“分包方”,沒有“總包方”。他認(rèn)為,解決這個問題的出路在頭部企業(yè)與政府及企業(yè)之間的合作上,一是企業(yè)和政府成為命運(yùn)共同體。二是龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)成為發(fā)展共同體。
 
  而在這樣的合作中,相當(dāng)一部分是技術(shù)類民營環(huán)保企業(yè)選擇爭取與第二梯隊或者第一梯隊合作,或成為其供應(yīng)商。
 
  在這樣的趨勢下,許多環(huán)保企業(yè)在多樣化賽道與之競爭的同時,也開始尋求雙方合作的可能性與渠道,而地方環(huán)保平臺也在不斷與行業(yè)更多細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化公司開展合作和互動,這其中也不乏技術(shù)型環(huán)保企業(yè)的身影。
 
  地方環(huán)保平臺作為省、市主推的地方性產(chǎn)業(yè)代表,它擁有地方政府的扶持,在資金、資源等方面具備一定的優(yōu)勢。但部分新近成立的地方環(huán)保平臺由于成立時間、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等限制,在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等方面有所欠缺。技術(shù)類環(huán)保企業(yè)在競爭日益激烈的環(huán)保市場中靠單打獨(dú)斗難以拿下項目,而隨著地方環(huán)保平臺的興起,它們選擇與地方環(huán)保平臺合作則成為一種企業(yè)發(fā)展的可行方式,通過發(fā)揮不同的技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢,同樣可以通過平臺拿到項目。
 
  因此技術(shù)類環(huán)境企業(yè)和地方環(huán)保平臺可謂是一拍即合,優(yōu)勢互補(bǔ),能整合雙方資源,在環(huán)保市場相輔相成形成合力。這樣的合作案例不少,例如金科環(huán)境與錫山水務(wù)、浙江省嘉興市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司等地方環(huán)保平臺的合作,大禹節(jié)水與通遼水務(wù)、北京水投、萬家寨水控等地方環(huán)保平臺的合作。

  原標(biāo)題:又一地方環(huán)保平臺來了,環(huán)保企業(yè)要如何共贏?

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