煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠分局三舉措深入推進“雙隨機、一公開”抽查工作

　　為進一步做好精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，圍繞落實優(yōu)化營商環(huán)境要求，規(guī)范生態(tài)環(huán)境領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，減輕企業(yè)負擔。2022年2月8日，煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠分局組織開展了2022年第一季度“雙隨機、一公開”抽查行動，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度化、規(guī)范化。
 

　　一、健全工作程序，抓好組織實施。依托山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)實施，施行全程電子化管理和抽查檢查信息的共享應用。按照每季度對本行政區(qū)域不低于25%的重點監(jiān)管對象、不低于2%的一般監(jiān)管對象進行抽查的要求，動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，進一步完善對檢查對象和執(zhí)法檢查人員的分類標注，確保抽查順利進行。招遠市2022年第一季度隨機抽取重點源19家，一般源19家，共38家企業(yè)，出動執(zhí)法人員114人次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題11個，企業(yè)均及時整改完畢。截至2022年3月31日，2022年第一季度“雙隨機、一公開”抽查任務已全部完成，檢查結果均即時通過山東省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法智慧監(jiān)管系統(tǒng)上傳。
 

　　二、轉變執(zhí)法模式，提升監(jiān)管效能。“雙隨機、一公開”抽查工作打破了傳統(tǒng)的“以量取勝”的巡查方式，形成陽光執(zhí)法模式，提高了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、精準化水平，及時發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索,有效解決環(huán)境問題。一是適當調(diào)整隨機抽查頻次。對存在生態(tài)環(huán)境違法問題、群眾普遍反映強烈、社會關注度高、信用評價等級低、有特殊管理需要以及污染防治技術不能穩(wěn)定達到排污許可證規(guī)定的監(jiān)管對象，適當增加抽查頻次；對環(huán)境管理水平高、信用較好、環(huán)境風險較低的企業(yè)，適當減少抽查頻次。二是積極推進差異化監(jiān)管執(zhí)法。正面清單企業(yè)被列入檢查范圍的，以非現(xiàn)場方式為主開展執(zhí)法檢查，充分利用無人機排查、用電監(jiān)管系統(tǒng)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、全國排污許可證管理信息平臺等管理平臺和管理數(shù)據(jù)開展非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。三是規(guī)范現(xiàn)場檢查行為。在每次開展“雙隨機”監(jiān)督檢查時，保持兩名以上執(zhí)法人員到場，執(zhí)法記錄儀全程錄音錄像、攝錄素材及時導入執(zhí)法終端、執(zhí)法文書當場交由被監(jiān)督方確認，確保全程留痕，責任可追溯，積極消除“人情案”、“關系案”。
 

　　三、強化結果公示，確保檢查成效。一是做好信息公開工作。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在每次抽查檢查任務完成后，將抽查檢查結果通過市政府網(wǎng)站等平臺及時向社會公開，接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)監(jiān)督檢查過程的公開化、透明化。二是做好宣傳引導工作。充分利用公眾號、微博、報紙、新聞等多種方式和載體向社會宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的重要意義、主要內(nèi)容和進展成效。同時將檢查過程中的好經(jīng)驗、好做法積極向社會面推廣，帶動整體工作向好發(fā)展，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的社會影響力和公眾知曉度，營造理解、關心、支持的生態(tài)環(huán)保工作良好社會氛圍。
 

　　原標題：煙臺市生態(tài)環(huán)境局招遠分局三舉措深入推進“雙隨機、一公開”抽查工作