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裝修垃圾怎么管理?來看廣州

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年4月24日 20:37    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:

為推動裝飾裝修廢棄物規(guī)范化處置,維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)裝飾裝修廢棄物綜合利用,2022年3月28日,廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)布了《廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法》。


《辦法》適用于居民住宅裝飾裝修工程以及投資額不超過100萬元(含100萬元)或者建筑面積不超過500平方米(含500平方米)的非居民房屋裝修工程等依法不需要辦理施工許可證的裝飾裝修工程產(chǎn)生的裝飾裝修廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、綜合利用及其相關(guān)管理活動。


《辦法》要求,任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物。按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費(fèi)”的原則,裝飾裝修廢棄物排放人承擔(dān)主體責(zé)任。其中,若裝修區(qū)域?qū)嵭形飿I(yè)管理的,排放人應(yīng)提前告知物業(yè)管理人排放裝飾裝修廢棄物的時間和地點(diǎn);未實行物業(yè)管理的,也應(yīng)提前告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處排放裝飾裝修廢棄物的時間和地點(diǎn)。


根據(jù)規(guī)定,排放人應(yīng)將裝飾裝修廢棄物進(jìn)行袋裝收集;不得將生活垃圾、危險廢物與裝飾裝修廢棄物混合排放。排放人可以選擇將裝飾裝修廢棄物投放至符合規(guī)定的臨時堆放點(diǎn),或委托具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。


《辦法》要求,裝飾裝修廢棄物的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備《廣州市建筑廢棄物處置證》,運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范并隨車攜帶有效的《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》;車容車貌需整潔、密閉裝載,不得沿途泄漏、遺撒,禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛;鼓勵運(yùn)輸單位使用新能源車運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。


綜合利用企業(yè)需要按照相關(guān)規(guī)定對裝飾裝修廢棄物進(jìn)行分類,其中,磚瓦、混凝土等廢棄物由綜合利用企業(yè)進(jìn)行再生利用;木料、塑料、玻璃、金屬等廢棄物交由相應(yīng)專業(yè)企業(yè)回收利用;含有有害物質(zhì)的廢棄物及其廢棄包裝容器交由危險廢物收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置;分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。

廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市裝飾裝修廢棄物管理辦法的通知


第一條 為了規(guī)范裝飾裝修廢棄物管理,防治裝飾裝修廢棄物污染,維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)裝飾裝修廢棄物綜合利用,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《廣州市建筑廢棄物管理條例》等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅、門店、辦公樓、廠房、公共建筑等場所內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可證的裝飾裝修工程產(chǎn)生的裝飾裝修廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、綜合利用及其相關(guān)管理活動。

第三條 裝飾裝修廢棄物管理應(yīng)當(dāng)做到袋裝收集、定時定點(diǎn)堆放、專車運(yùn)輸、綜合利用。

第四條 市、區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修廢棄物的管理工作,具體由市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)組織實施。

公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好裝飾裝修廢棄物管理的相關(guān)工作。

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝飾裝修廢棄物處置活動的日常監(jiān)督、檢查,指引排放人依法排放裝飾裝修廢棄物,組織清理無主亂堆的裝飾裝修廢棄物。

第六條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修廢棄物管理經(jīng)費(fèi)以及相關(guān)管理經(jīng)費(fèi)納入建筑廢棄物管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第七條 區(qū)城市管理行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照方便投放和利于保潔的原則設(shè)置裝飾裝修廢棄物臨時堆放點(diǎn),并可以委托第三方對臨時堆放點(diǎn)進(jìn)行管理。

臨時堆放點(diǎn)可以依托生活垃圾臨時收運(yùn)點(diǎn)、壓縮站或者其他不妨礙交通安全、不影響居民生產(chǎn)生活、便于管理的場所等進(jìn)行設(shè)置。需要臨時占用城市道路進(jìn)行設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市關(guān)于城市道路臨時占用管理的有關(guān)規(guī)定。

臨時堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)實行場地圍蔽,保持整潔并采取必要的安全防護(hù)、消防及環(huán)境保護(hù)措施,并設(shè)專人管理,不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 市城市管理行政主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺的建設(shè)和運(yùn)營工作,逐步實現(xiàn)裝飾裝修廢棄物管理的信息化、數(shù)字化、智能化。區(qū)城市管理行政主管部門指導(dǎo)運(yùn)輸單位、綜合利用企業(yè)通過裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺開展經(jīng)營活動。

裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺提供預(yù)約清運(yùn)等服務(wù),并公布裝飾裝修廢棄物排放和清運(yùn)流程、運(yùn)輸單位以及綜合利用企業(yè)等信息。

第九條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物。

第十條 裝飾裝修廢棄物的排放人按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)、誰付費(fèi)”的原則承擔(dān)主體責(zé)任,履行以下義務(wù):

(一)實行物業(yè)管理的,提前告知物業(yè)管理人排放裝飾裝修廢棄物的時間和地點(diǎn);未實行物業(yè)管理的,提前告知鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處排放裝飾裝修廢棄物的時間和地點(diǎn);

(二)將裝飾裝修廢棄物進(jìn)行袋裝收集;

(三)將裝飾裝修廢棄物投放至符合規(guī)定的臨時堆放點(diǎn),或委托具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物;

(四)不得將生活垃圾、危險廢物與裝飾裝修廢棄物混合排放。

物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的排放人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修廢棄物排放服務(wù)協(xié)議。鼓勵排放人通過裝飾裝修廢棄物清運(yùn)平臺自行委托具備相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。

第十一條 裝飾裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定,編制裝飾裝修廢棄物處理方案,采取環(huán)境污染防治措施,并報區(qū)城市管理行政主管部門備案。

第十二條 裝飾裝修廢棄物的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)具備《廣州市建筑廢棄物處置證》,并遵守以下規(guī)定:

(一)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范并隨車攜帶有效的《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》;

(二)保持車容車貌整潔、密閉裝載,不得沿途泄漏、遺撒,禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛;

(三)不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛,禁止超載、超限、超速運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物;

(四)將裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地,不得二次轉(zhuǎn)運(yùn)排放。

鼓勵運(yùn)輸單位使用新能源車運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物。

第十三條 綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)有符合條件的堆放場地和分類存放場地,具備《廣州市建筑廢棄物處置證》,并遵守以下規(guī)定:

(一)建立安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度;

(二)落實消防安全責(zé)任;

(三)落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

第十四條 綜合利用企業(yè)按照以下規(guī)定對裝飾裝修廢棄物進(jìn)行分類:

(一)磚瓦、混凝土等廢棄物由綜合利用企業(yè)進(jìn)行再生利用;

(二)木料、塑料、玻璃、金屬等廢棄物交由相應(yīng)專業(yè)企業(yè)回收利用;

(三)含有有害物質(zhì)的廢棄物及其廢棄包裝容器交由危險廢物收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置;

(四)分揀出的生活垃圾依法交由生活垃圾收運(yùn)、處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。

對綜合利用企業(yè)在作業(yè)過程中分揀出的生活垃圾,由屬地區(qū)城市管理行政主管部門統(tǒng)籌組織相關(guān)收運(yùn)工作。

第十五條 市、區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立裝飾裝修廢棄物調(diào)劑機(jī)制,指引、調(diào)配裝飾裝修廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項目。

第十六條 裝飾裝修廢棄物可以再利用或者再生利用的,應(yīng)當(dāng)循環(huán)利用;不能再利用、再生利用的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

鼓勵采用新技術(shù)、新工藝,對裝飾裝修廢棄物進(jìn)行綜合利用。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與裝飾裝修廢棄物綜合利用項目,支持裝飾裝修廢棄物再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

第十七條 有關(guān)裝飾裝修工程施工單位和裝飾裝修廢棄物運(yùn)輸企業(yè)違反本辦法的規(guī)定被城市管理行政主管部門依法處罰的,作出處罰決定的單位應(yīng)當(dāng)參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行社會信用信息管理。

第十八條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處委托不具備《廣州市建筑廢棄物處置證》的單位或者個人清運(yùn)或處置無主亂堆的裝飾裝修廢棄物的,由上一級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 隨意傾倒、拋撒或者堆放裝飾裝修廢棄物的,依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十條 居民違反本辦法規(guī)定,不按照規(guī)定袋裝收集、定時投放裝飾裝修廢棄物的,依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條 排放人違反本辦法規(guī)定,雇請不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者使用的運(yùn)輸車輛不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的,依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十二條 運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為的,依照《廣州市建筑廢棄物管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸裝飾裝修廢棄物的;  

(二)運(yùn)輸車輛不整潔、不密閉裝載、沿途泄漏、遺撒的,車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛的;  

(三)運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的。

第二十三條 本辦法自2022年5月1日起施行,有效期五年。


來源 | 廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局
編輯 | 匡宋堯

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