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好文 | 我國(guó)建筑垃圾綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2022年4月24日 21:03    作者:中國(guó)環(huán)聯(lián)公眾號(hào)    文章來(lái)源:

建筑垃圾的回收利用價(jià)值巨大,據(jù)推算,每利用1億噸建筑垃圾可以生產(chǎn)標(biāo)磚243億塊、混合料3600萬(wàn)噸,減少占地1.5萬(wàn)畝,節(jié)煤270萬(wàn)噸,減排二氧化碳130萬(wàn)噸,新增產(chǎn)值84.6億元。


1建筑垃圾的管理模式筑垃圾的

1.1企業(yè)主導(dǎo)模式

企業(yè)主導(dǎo)模式是指在政府有關(guān)部門的參與下,當(dāng)?shù)氐囊恍堫^企業(yè)在建筑垃圾資源化利用中發(fā)揮關(guān)鍵作用,且企業(yè)本身業(yè)務(wù)為建筑拆除或建材銷售等,與其他企業(yè)配合,促進(jìn)建筑垃圾的良性循環(huán),進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前主要有兩種企業(yè)主導(dǎo)模式:一是建材企業(yè)主導(dǎo)模式,建材銷售主體與建筑垃圾資源化利用主體合為一體,卻削弱了再生建材與原生建材的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,我國(guó)青島、西寧等地即采用該種模式;二是拆除企業(yè)主導(dǎo)模式,建筑垃圾資源化利用企業(yè)本身也是拆除企業(yè),保障了原料的來(lái)源與品質(zhì)。


1.2政府主導(dǎo)模式

政府主導(dǎo)模式是指建筑垃圾的產(chǎn)生、分類、清運(yùn)、資源化利用及使用再生產(chǎn)品的全過(guò)程完全由政府統(tǒng)籌安排。政府是管理的核心,發(fā)揮主導(dǎo)作用,承擔(dān)協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)管功能,聯(lián)合建筑垃圾資源化利用過(guò)程中的各種主體,形成以塊為主、條塊結(jié)合、各司其職的管理體系。


1.3源頭控制模式

源頭控制模式是指通過(guò)合理設(shè)計(jì)、限制材料使用和采用專業(yè)技術(shù),減少或者避免建筑垃圾的產(chǎn)生和排放,從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生量。目前主要有兩種源頭控制模式:一是建筑垃圾產(chǎn)生前的源頭控制,在建筑設(shè)計(jì)階段合理規(guī)劃,減少不可利用或有毒有害材料的使用;二是建筑垃圾產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng)的源頭控制,建筑垃圾產(chǎn)生階段,在現(xiàn)場(chǎng)即對(duì)建筑垃圾實(shí)行最大化利用。


1.4末端抑制模式

末端抑制模式是指在建筑垃圾的處理末端做出強(qiáng)制性要求,保證建筑垃圾的回收和資源化利用,減少建筑垃圾的填埋,避免建筑垃圾的隨意堆放。


1.5特許經(jīng)營(yíng)模式

特許經(jīng)營(yíng)模式是指政府作為特許權(quán)的所有者,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以招標(biāo)方式選擇經(jīng)營(yíng)者或投資者,即建筑垃圾處理企業(yè),通過(guò)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的方式明確其在一定期限和范圍(區(qū)域)內(nèi)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行綜合處理的制度。


2建筑垃圾綜合利用現(xiàn)狀

2.1源頭簡(jiǎn)量化形同虛設(shè)

參照發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),源頭減量是減少建筑垃圾重要的政策和技術(shù)手段,但目前我國(guó)在政策法規(guī)上僅為提倡源頭減量化,無(wú)具體要求和規(guī)定。城市建設(shè)過(guò)程中缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,建筑未到使用年限拆除現(xiàn)象普遍存在。


2.2建筑垃圾分類未很好實(shí)施

建筑垃圾原料復(fù)雜,目前我國(guó)還沒有統(tǒng)一明確的分類標(biāo)準(zhǔn),甚至有建筑垃圾與生活垃圾混裝情況,造成后續(xù)分揀、處置程序復(fù)雜,難度過(guò)大,建筑廢棄物處置產(chǎn)品成本增加。


2.3建筑垃圾處置產(chǎn)業(yè)鏈不完善

建筑垃圾處置社會(huì)全產(chǎn)業(yè)鏈不完善,收集、運(yùn)輸、分揀、利用環(huán)節(jié)脫節(jié)。建筑垃圾產(chǎn)生、資源化利用、產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)節(jié)還未完全打通,處置企業(yè)經(jīng)常處于“生產(chǎn)吃不飽、產(chǎn)品賣不出”的尷尬境地,很多企業(yè)難以為繼。


2.4建筑廢棄物產(chǎn)品認(rèn)可度不高

我國(guó)個(gè)別企業(yè)建筑垃圾資源化利用水平較高,但多數(shù)企業(yè)技術(shù)普遍落后,造成建筑廢棄物產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,社會(huì)認(rèn)可度不高,有此類產(chǎn)品“不安全、有害、非環(huán)?!钡挠∠?。


3提升建筑垃圾綜合利用的有效措施

3.1健全管理模式

當(dāng)前,對(duì)于建筑垃圾資源化利用管理模式,不同政府部門看法不一,怎樣使得管理模式得到廣泛接受,是城市主管部門需要著重研究的課題。首先,對(duì)于城市建筑垃圾資源化利用管理模式,需要在做好前期充分調(diào)研的情況下開展模式研究,充分考察各階層、各部門的實(shí)際情況,有地放矢地開展政策研究??刹捎脝?wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行意見收集,匯總各方面聲音,實(shí)現(xiàn)管理模式適用于絕大部分的主體,再交由政府主管部門審議改進(jìn),促成城市建筑垃圾資源化利用管理模式構(gòu)建的科學(xué)化。


3.2加強(qiáng)對(duì)資源化利用企業(yè)的管理

再生企業(yè)是城市建筑垃圾資源化利用的載體,加強(qiáng)對(duì)這類企業(yè)的管理至關(guān)重要。主管部門要對(duì)企業(yè)的垃圾處理過(guò)程嚴(yán)格把控,定期開展企業(yè)核查。企業(yè)要保持高度的責(zé)任感,避免不法之徒利用不法手段攫取不正當(dāng)利益。要加強(qiáng)企業(yè)管理人員和基層工作人員的執(zhí)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)講解,充分提高企業(yè)工作人員對(duì)城市建筑垃圾資源化利用的重要性認(rèn)識(shí),以便企業(yè)對(duì)城市建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)的規(guī)范化生產(chǎn)。


3.3強(qiáng)化垃圾分類

隨著城市居民收入水平的不斷提升和城市化進(jìn)程加快,很多城市家庭擁有房屋裝修需求,甚至二次裝修,這一過(guò)程會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)數(shù)量的建筑垃圾。然而,由于普通居民缺乏對(duì)于建筑垃圾的科學(xué)認(rèn)識(shí),造成部分地區(qū)居民對(duì)于建筑垃圾的隨意堆放甚至丟棄,嚴(yán)重影響周邊的生態(tài)環(huán)境。對(duì)此,城市主管部門要聯(lián)合社區(qū)基層工作人員,加強(qiáng)對(duì)于垃圾分類的重要性宣傳,尤其是建筑垃圾分類,居民區(qū)要設(shè)置專門的建筑垃圾堆放區(qū)域,對(duì)轄區(qū)居民的建筑垃圾分類進(jìn)行嚴(yán)格管理。只有從居民個(gè)體入手,加大宣傳,居民垃圾分類意識(shí)才能得到增強(qiáng),整個(gè)城市居民對(duì)于城市建筑垃圾的資源化利用管理措施才能予以更高的支持。


4我國(guó)建筑垃圾綜合利用的發(fā)展趨勢(shì)

4.1經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

建筑垃圾的回收利用價(jià)值巨大,據(jù)推算,每利用1億噸建筑垃圾可以生產(chǎn)標(biāo)磚243億塊、混合料3600萬(wàn)噸,減少占地1.5萬(wàn)畝,節(jié)煤270萬(wàn)噸,減排二氧化碳130萬(wàn)噸,新增產(chǎn)值84.6億元。以每年建筑垃圾產(chǎn)生量30億噸,按照每噸處理費(fèi)用30元測(cè)算,全國(guó)建筑垃圾每年處置空間有900億元。以建筑垃圾再生材料生產(chǎn)路面磚為例,使用再生料與天然料比較,每平方米路面磚節(jié)約1.31元,生產(chǎn)100萬(wàn)平方米路面磚,使用再生料比天然料節(jié)約131萬(wàn)元,不僅更環(huán)保,生產(chǎn)成本也明顯降低。


4.2建筑垃圾綜合利用方式

4.2.1再生產(chǎn)品種類

目前我國(guó)建筑垃圾綜合利用主要用于生產(chǎn)粗骨料、再生細(xì)骨料、再生微粉、再生園林土等為代表的中間產(chǎn)品,以及再生磚、再生預(yù)拌混凝土、再生混凝土制品、再生復(fù)合筑路材料等再生系列終端產(chǎn)品,目前可以做到各種產(chǎn)品的性能指標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)均高于現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),能夠達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。


4.2.2再生產(chǎn)品應(yīng)用

建筑垃圾再生材料應(yīng)用廣泛,如再生混凝土、砂漿、砌塊、磚、板材等應(yīng)用于建筑工程;再生透水混凝土、透水磚、無(wú)機(jī)混合料、級(jí)配碎石、回填材料等應(yīng)用于市政交通工程;再生骨料作為滲蓄材料用于海綿城市建設(shè)領(lǐng)域;再生混凝土制品用于地下管廊等。


來(lái)源 | 本文原載于《環(huán)境保護(hù)》雜志2022年第7期
編輯 | 匡宋堯

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