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關(guān)注 | 江蘇環(huán)保集團又將成立兩家區(qū)域公司

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2022年5月3日 14:23    作者:中國環(huán)聯(lián)公眾號    文章來源:中國環(huán)聯(lián)公眾號



近日,南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江蘇省生態(tài)環(huán)境廳南通市人民政府2022年廳市座談會 重點任務(wù)分解表的通知》(以下簡稱為《通知》),《通知》指出將成立江蘇環(huán)保 集團南通區(qū)域公司、探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD模式)等



《通知》中具體將南通市2022年生態(tài)環(huán)境保護工作分解為以下12項內(nèi)容:


1.建設(shè)沿海地區(qū)“三線一 單”標(biāo)桿區(qū)


  •  出臺《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控管理辦法》,明確各部門工作職責(zé),強化“三線一單”成果應(yīng)用。

  • 發(fā)布南通市近岸海域“三線一單”生態(tài)環(huán)境管控方案,制定準(zhǔn)入清單。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,提供項目落地的宏觀政策引 導(dǎo)。

  • 推進通州區(qū)開展“三線一單” 減污降碳協(xié)同管控試點,2022年底前完成區(qū)域碳排放現(xiàn)狀調(diào)查。

  • 銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求,開發(fā)數(shù)據(jù)平臺及移動端APP,健全數(shù)據(jù)共享、跟蹤評估等長效機制。

 

2.生態(tài)環(huán)境保護工作堅持約束和激勵并重,更多運用激勵手段


  • 持續(xù)抓好環(huán)境信用評價,動態(tài)調(diào)整企業(yè)信用等級,通過金融授信管控、差別水電價等措施,增強企業(yè)環(huán)境守法自覺。

  • 2022年3月與省級以上園區(qū)(化 工園區(qū))簽署《項目服務(wù)局地聯(lián)動合作協(xié)議》。對新、改、擴建項目開辟“綠色通道”,縮短環(huán)評審批時限。

  • 開展執(zhí)法正面清單管理,實施差異化監(jiān)管,推行非現(xiàn)場監(jiān)管方式及“提醒式”執(zhí)法。

  • 建立大氣污染應(yīng)急管控豁免企業(yè)清單,在重污染天氣、夏季臭氧污染管控期間豁免限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。


3.建立同環(huán)境質(zhì)量掛鉤的總量政策


  • 制訂全市主要污染物總量調(diào)蓄方案,建立全市總量調(diào)蓄池,優(yōu)先支持市級以上重大項目。定期調(diào)度各地減排工程進展和總量平 衡情況,推動指標(biāo)及時出入庫。

  • 加快推進重點行業(yè)提標(biāo)升級、 “騰籠換鳥”,實施1000個以上大氣環(huán)境治理項目、300個以上水環(huán)境治理項目,有效形成可替代總量指標(biāo)。


4.構(gòu)建模型,測算南通生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的拐點


  • 圍繞空氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo), 編制南通市大氣污染源精細化排放清單,摸清污染物排放現(xiàn)狀, 建立本地化預(yù)測模型,合理規(guī)劃大氣污染物減排路徑,有序推進大氣治理。

  • 梳理區(qū)域排放清單、主要河流水文信息和入河污染物通量,預(yù)測全市主要斷面穩(wěn)定達III類的時間表,明確減排治污路徑。


5.推動重點企業(yè)實施清潔化生產(chǎn)


  • 編制《南通市清潔生產(chǎn)審核實施方案》,對鋼鐵、石化、化工等重點行業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,完成116家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。

  • 創(chuàng)新開展工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核工作,優(yōu)化改造園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,推動企業(yè)資源循環(huán)化改造,通過清潔化改造、綜合化防治等源頭治理措施實現(xiàn)減污降碳和節(jié)能降耗,打造1個清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。


6.加快推進生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改


  • 從嚴(yán)從快整改省生態(tài)環(huán)保督察交辦問題,整改措施或任務(wù)細化到月度,原則上在二輪中央督察組進駐江蘇前整改到位。

  • 舉一反三開展突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改,嚴(yán)防同類問題在同一地區(qū)再次出現(xiàn)、在不同地區(qū)反復(fù)出現(xiàn),以優(yōu)質(zhì)成效迎接第二輪中央環(huán)保督察。


7.完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施, 提升收集處理率、進水濃度等指標(biāo)


  • 深入開展污水處理提質(zhì)增效精 準(zhǔn)攻堅“333”行動,推進污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)建設(shè),實施10個城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程,全市新增污水日處理能力 14.85萬噸。

  • 加強排水管網(wǎng)排查檢測和修復(fù)改造,著力解決雨污水管網(wǎng)錯接、 混接、滲漏和外水入侵等問題,提升污水收集效能,實施53個配套管網(wǎng)工程,全市新建管網(wǎng)200公里以上。


8.在南通成立江蘇環(huán)保集團區(qū)域公司


  • 加快實質(zhì)性推進,成立江蘇環(huán)保集團南通區(qū)域公司。


9.加快推進園區(qū)限值限量管理


  • 制定園區(qū)排污許可試點工作方案,探索以園區(qū)為單位,將園區(qū)排放量作為國家認(rèn)可排放量發(fā)放排污許可證,推動騰出更多環(huán)境容量。

  • 推進海安常安紡織園限值限量管理工作先行先試,構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管體系。

  • 扎實推進工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理,4月底前省級以上園區(qū)實現(xiàn)監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)與省平臺聯(lián)網(wǎng),6月底前全面完成園區(qū)限值限量管理總量核定任務(wù)。


10.探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式(EOD模式)


  • 對于EOD模式開發(fā)區(qū)域,委托第三方探索開展對收益和負(fù)債的綜合測算,摸清生態(tài)家底、盤活生態(tài)資源,提供科學(xué)量化標(biāo)準(zhǔn),為政府投資重大生態(tài)環(huán)境治理項目提供決策支持。

  • 充分運用綜合測算成果,以重點行業(yè)綠色發(fā)展為引領(lǐng),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級,開展區(qū)域環(huán)境綜合治理、城市人居環(huán)境和城市形象提升等項目建設(shè),實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色化。


11.深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度實踐引領(lǐng)區(qū)建設(shè)


  • 探索實施勞役代償、栽種樹木等替代修復(fù)方式。

  • 根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定以及南通地區(qū)實踐,創(chuàng)新開展“生態(tài)環(huán)境損害懲罰性賠償”工作,研究制定實施方案,開展案例實踐。

  • 結(jié)合環(huán)境污染責(zé)任保險工作,將生態(tài)環(huán)境損害賠償納入環(huán)境污染責(zé)任保險責(zé)任范圍,提升生態(tài)環(huán)境損害賠償履行率。


12.探索開展環(huán)境信訪“法治化、信息化、科學(xué)化建設(shè)” 試點


  • 通過完善體制機制、規(guī)范信訪辦理程序、開展案件督查評查、 維護信訪穩(wěn)定秩序等舉措,推進 環(huán)境信訪工作法治化。

  • 通過建立信訪智慧平臺、強化信息分析利用、提升基層信訪效能等措施,推進環(huán)境信訪工作信 息化。

  • 通過加強源頭問題預(yù)防、強化問題溯源整治、合力推動問題攻堅等方式,推進環(huán)境信訪工作科學(xué)化。


4月20日,鹽城市城投集團黨委書記、董事長任連璋與省環(huán)保集團黨委委員、副總經(jīng)理陸繼根舉行視頻會議,雙方就成立區(qū)域性合作公司,共同推進鹽城市水環(huán)境治理、生態(tài)保護修復(fù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營等方面進行了深入交流,并初步達成合作意向。


江蘇省環(huán)保集團官網(wǎng)集團理念中披露將引導(dǎo)省市國有資本聯(lián)動發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量引導(dǎo)省市國有資本聯(lián)動發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要力量,以及全省環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)集成的重要平臺。發(fā)揮省級國有資本在環(huán)境治理領(lǐng)域,特別是在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運維中的重要支撐作用,引領(lǐng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,立足江蘇、輻射長三角、面向全國,最終成長為世界一流的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)集團。


此次,江蘇省環(huán)保集團繼常州、蘇州、宿遷后,擬在鹽城、南通兩地成立區(qū)域公司,正是其立足江蘇,擴展在江蘇省內(nèi)版圖的重要舉措。


來源 | 中國水網(wǎng)、PPP拾穗者
編輯 | 匡宋堯

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