近年來,宿州市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)安徽省農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理技術(shù)規(guī)范體系,以改善水環(huán)境質(zhì)量為抓手,源頭減排為基礎(chǔ)、過程控制為重點(diǎn)、系統(tǒng)治理為保障,加大資金保障,科學(xué)調(diào)度推進(jìn),對(duì)89個(gè)黑臭水體全面展開系統(tǒng)治理,通過兩年分步實(shí)施,取得明顯成效。截至目前,宿州市建成集中式污水處理設(shè)施99套,處理能力1.4萬噸/天;微型污水處理設(shè)施8套,提升處理能力480噸/天;建成管網(wǎng)350.37公里。清理垃圾126.37噸,底泥疏浚10.9萬立方米。完成邊坡整治5.1萬平方米和生態(tài)攔截帶1.47萬平方米,補(bǔ)種水生植物9.7萬平方米。
一是多方位頂格推進(jìn)。成立高規(guī)格的農(nóng)村黑臭水體治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。將農(nóng)村黑臭水體治理工作納入水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃要點(diǎn),以及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn),并納入市政府目標(biāo)管理績效考核,切實(shí)加強(qiáng)河長制管護(hù)。
二是全覆蓋質(zhì)控監(jiān)管。建立完善黑臭水體治理現(xiàn)代化監(jiān)測監(jiān)管治理體系。每月采用衛(wèi)星遙感方式開展農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管識(shí)別,每年第三季度對(duì)完成整治的水體開展水質(zhì)監(jiān)測工作,明確水體監(jiān)測監(jiān)管責(zé)任單位與考核指標(biāo),將水體監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)工程質(zhì)量全過程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、調(diào)試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收等相關(guān)建設(shè)程序,嚴(yán)格工程質(zhì)量控制措施,建立工程材質(zhì)檢驗(yàn)、施工過程監(jiān)理、閉水(氣)試驗(yàn)、隱蔽工程驗(yàn)收、移交等制度;建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)農(nóng)村黑臭水體治理建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)。各縣區(qū)建立建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位跟蹤評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍的資質(zhì)管理和審查。將從事農(nóng)村黑臭水體治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)等單位及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人納入信用管理,定期向社會(huì)公布。
三是全環(huán)節(jié)監(jiān)督執(zhí)法。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管,依法追究不履行畜禽養(yǎng)殖污染防治職責(zé)、未建設(shè)相應(yīng)污染防治配套設(shè)施等各類違法行為的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)小散亂排污戶、工業(yè)企業(yè)排污的執(zhí)法監(jiān)督管理,規(guī)范沿河(塘)個(gè)體工商戶污水排放行為。
四是全周期運(yùn)維管理。印發(fā)《加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營維護(hù)管理工作的通知》,強(qiáng)調(diào)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施完善、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測和運(yùn)行穩(wěn)定為目標(biāo),加強(qiáng)管網(wǎng)、處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,妥善進(jìn)行污泥消納處理,定期開展污水水量水質(zhì)核算,實(shí)行制度化考核管理,落實(shí)績效付費(fèi)制度。縣域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理項(xiàng)目,原則上采用打捆招標(biāo)凡是確定運(yùn)營主體,根據(jù)績效考核結(jié)果定期支付污水處理費(fèi)用。
五是全岸線治理亂象。深化河面垃圾收集清理,水體及沿岸垃圾收集納入農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系,嚴(yán)格控制河面垃圾、浮油、動(dòng)物殘?bào)w等影響水體觀感的漂浮物,配備清掃人員定期對(duì)河道進(jìn)行清理維護(hù)。建立垃圾清理制度,明確具體負(fù)責(zé)人,常態(tài)化開展沿線垃圾堆放點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站運(yùn)行情況巡查檢查。
六是全社會(huì)參與監(jiān)督。堅(jiān)持群防群治,充分發(fā)揮村民積極性、能動(dòng)性,建立村民有效參與農(nóng)村黑臭水體治理的工作機(jī)制,將治理要求納入村規(guī)民約。建立完善信息公開制度,充分利用行政村公告欄、廣播、電視及網(wǎng)站微信等方式,定期公布農(nóng)村黑臭水體排查結(jié)果和整治進(jìn)展,以陽光公開促進(jìn)工作落實(shí)。
原標(biāo)題:宿州市對(duì)焦鄉(xiāng)村建設(shè)頂格推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理成效顯著
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