建立聯(lián)動機(jī)制。
聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制由各鎮(zhèn)人民政府牽頭,各鎮(zhèn)禁燒巡查人員、綜合執(zhí)法大隊(duì)、公安派出所以及縣生態(tài)環(huán)境分局行政執(zhí)法人員組成,采用網(wǎng)格化實(shí)行一線巡查,縣秸稈禁燒巡查組開展分片督查巡查,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。
同時(shí)將案件查辦情況納入秸稈禁燒考核,對全年無燃燒秸稈行政處罰案件的鎮(zhèn),被上級通報(bào)的火點(diǎn)雙倍扣分;全年行政處罰超過(含)2起的,將酌情加分。考核結(jié)果將納入年度目標(biāo)管理考核。
規(guī)范巡查行為。
在省、市、縣、鎮(zhèn)日常督查、巡查或宣城市“藍(lán)天衛(wèi)士”視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)時(shí),由現(xiàn)場巡查人員或當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村工作人員及時(shí)責(zé)令當(dāng)事人將火撲滅(現(xiàn)場無當(dāng)事人的,立即組織人員將火撲滅,同時(shí)查清焚燒當(dāng)事人)。
對屢教不改、性質(zhì)惡劣的秸稈焚燒行為,由巡查、督查人員通報(bào)屬地綜合執(zhí)法大隊(duì)、公安派出所。
加大執(zhí)法力度。
由屬地綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,公安派出所配合,對當(dāng)事人開展調(diào)查詢問,完成調(diào)查詢問筆錄,并及時(shí)將涉嫌違法行為移送縣生態(tài)環(huán)境分局,公安派出所同步做好現(xiàn)場證據(jù)固定和收集。
縣生態(tài)環(huán)境分局綜合執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》等相關(guān)條款,對秸稈焚燒違法行為依法做出行政處罰決定。對在案件辦理過程中,發(fā)生涉嫌妨礙公務(wù)、故意焚燒他人農(nóng)作物秸稈、因焚燒秸稈引發(fā)山林火災(zāi)等其他違法行為的,由屬地派出所對當(dāng)事人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
強(qiáng)化宣傳教育。
采取多種形式,深入開展秸稈禁燒政策法規(guī)宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,努力減少秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)注重典型案例通報(bào),對給予行政處罰的案件一律通報(bào)曝光,形成震懾,做到以案示警、以案為誡、以案促改。
安徽省宣城市旌德縣通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化了執(zhí)法環(huán)節(jié),持續(xù)加大了處罰力度,從而有效扭轉(zhuǎn)了秸稈焚燒火點(diǎn)屢禁不止現(xiàn)象。
原標(biāo)題:宣城市旌德縣建立健全秸稈禁燒聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制
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