這項(xiàng)工作將促進(jìn)全國(guó)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,推動(dòng)所在地區(qū)生活垃圾分類工作的開(kāi)展。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 全面推進(jìn)
在推進(jìn)生活垃圾分類工作中,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在有關(guān)部門的積極配合下,倡議和指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)率先垂范,全面推行生活垃圾分類。生活垃圾分類工作從黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位、醫(yī)院、學(xué)校等率先做起,把生活垃圾分類工作擴(kuò)大到所有公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè),推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。
2017年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》,要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及?。▍^(qū)、市)直機(jī)關(guān)率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的生活垃圾分類示范城市的城區(qū)范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。
2019年,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》,要求開(kāi)展對(duì)標(biāo)行動(dòng),落實(shí)工作措施。為指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類工作,編制了《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》,從組織管理、宣傳教育、投放收運(yùn)3個(gè)方面,對(duì)公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類工作作出規(guī)定。
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要求,各地區(qū)要指導(dǎo)地級(jí)及以上城市編制健全公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)施方案,并結(jié)合實(shí)際,完善工作措施,制定評(píng)分細(xì)則,對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容細(xì)化提出時(shí)限、責(zé)任、量化等要求,賦予相應(yīng)分值,組織公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),形成推進(jìn)生活垃圾分類工作的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。定期對(duì)本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,不斷提高工作成效。
2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)出開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類“46城萬(wàn)人志愿者”活動(dòng)的通知,要求46個(gè)重點(diǎn)城市建立志愿者隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展“五個(gè)一”(即參加一次培訓(xùn)、開(kāi)展一次活動(dòng)、督導(dǎo)一個(gè)單位、帶動(dòng)一個(gè)家庭、聯(lián)系一個(gè)社區(qū))志愿服務(wù)活動(dòng),在推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭實(shí)行生活垃圾分類工作中發(fā)揮作用,營(yíng)造“志愿者示范先行,干部職工共同參與”的良好局面。隨后,又評(píng)選出了年度公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類“46城萬(wàn)人志愿者”活動(dòng)的優(yōu)秀志愿者,有力地推動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的開(kāi)展。
2021年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳及國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類近期重點(diǎn)工作的通知》,要求逐步規(guī)范生活垃圾分類類別及標(biāo)志,設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目的生活垃圾分類標(biāo)志。
通知要求,推廣“46城萬(wàn)人志愿者”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,選樹(shù)一批優(yōu)秀志愿者,利用多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道,全面推動(dòng)地級(jí)及以上城市開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類“萬(wàn)人志愿者”活動(dòng)。
通知要求,扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類示范點(diǎn)建設(shè),遴選建設(shè)一批有特色、可示范、見(jiàn)成效的公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn),帶動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)整體工作提升。要提供有力的組織保障,支持鼓勵(lì)示范點(diǎn)在投放制度、激勵(lì)機(jī)制、宣傳教育、志愿服務(wù)、監(jiān)督檢查等方面加大實(shí)踐探索力度,宣傳推廣示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展科學(xué)專業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和激勵(lì)約束機(jī)制,最大程度發(fā)揮示范點(diǎn)效能,逐步形成“省—市—縣”三級(jí)示范體系。
這些部署和措施極大地推動(dòng)了全國(guó)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的開(kāi)展,省級(jí)以上機(jī)關(guān)和46個(gè)重點(diǎn)城市公共機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。
充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)的示范引領(lǐng)作用,對(duì)于推動(dòng)全社會(huì)普遍實(shí)施生活垃圾分類具有重要作用。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作中,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施生活垃圾分類。組織對(duì)中央單位辦公區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)各省直機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,核查相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查辦公區(qū)。
各地采取多種措施積極實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,在推進(jìn)全社會(huì)生活垃圾分類工作中發(fā)揮出示范引領(lǐng)作用,成為先行者和排頭兵。
不少地方從明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化分類知識(shí)培訓(xùn)、完善設(shè)施配置、明確分類處置程序等方面入手,多措并舉,聚焦公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作,著力破解難題、找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,逐步建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在推動(dòng)全社會(huì)普遍實(shí)施生活垃圾分類中的示范引領(lǐng)作用。
一些地方制訂了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案,建立生活垃圾分類投放管理責(zé)任人制度,明確各公共機(jī)構(gòu)的管理責(zé)任人,劃定和公示責(zé)任區(qū)范圍,并公開(kāi)公示本機(jī)構(gòu)內(nèi)各類垃圾細(xì)分目錄、投放頻次、投放地點(diǎn)、投放時(shí)間,建立生活垃圾分類收集臺(tái)賬,垃圾分類清運(yùn)臺(tái)賬。
一些地方出臺(tái)分類工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化明確生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)管理、日常教育管理、計(jì)量檢查考核等工作責(zé)任,將生活垃圾分類融入機(jī)關(guān)日常管理,作為日常行為規(guī)范,形成良好氛圍。
北京市加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化組織引領(lǐng),動(dòng)員廣大黨員干部帶頭開(kāi)展垃圾分類,主動(dòng)開(kāi)展政策宣講、調(diào)查研究、家庭分類、桶前值守等實(shí)踐活動(dòng),以身示范影響帶動(dòng)更多群眾參與到垃圾分類中,提升了黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,在生活垃圾分類工作中走在前、作表率。
北京市市直機(jī)關(guān)工委發(fā)出倡議書(shū)和《致市直機(jī)關(guān)全體黨員干部的公開(kāi)信》,號(hào)召市直機(jī)關(guān)全體黨員干部帶頭開(kāi)展垃圾分類工作。他們以支部為單位組織簽訂生活垃圾分類承諾書(shū),實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽。黨員干部通過(guò)“雙報(bào)到”回到居住社區(qū)(村)遞交承諾書(shū),對(duì)接需求、接受任務(wù),積極參加垃圾分類和周末“桶前值守”等工作。
各地充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在推動(dòng)全社會(huì)普遍實(shí)施生活垃圾分類中的示范引領(lǐng)作用,有力地推動(dòng)本地生活垃圾分類工作。
《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃》提出,重點(diǎn)推動(dòng)地級(jí)城市公共機(jī)構(gòu)全面實(shí)施生活垃圾分類制度,推進(jìn)縣級(jí)城市公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾分類有關(guān)工作,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,帶頭在家庭、社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類。
公共機(jī)構(gòu)是本地各項(xiàng)工作的“風(fēng)向標(biāo)”,應(yīng)該在生活垃圾分類工作中走在前、作表率。為此,有專家建議:
一是抓好宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)。要通過(guò)多種有效的形式教育引導(dǎo)干部職工,特別是黨員干部提高對(duì)生活垃圾分類工作的認(rèn)識(shí),真正樹(shù)立生活垃圾分類意識(shí),養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺(jué)投放的行為習(xí)慣,做到自覺(jué)分類,并能帶動(dòng)身邊、周邊的生活垃圾分類,從身邊做起、從點(diǎn)滴做起,形成垃圾分類“人人有責(zé)、人人盡力、人人作為”的良好氛圍。
二是協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,各盡其責(zé)。要將推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,各盡其責(zé)。管理部門要按照所在地區(qū)的制度標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)施情況的管理監(jiān)督和檢查考核。有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施垃圾分類工作給予必要的政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。
三是明確主體責(zé)任,抓好工作落實(shí)。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要建立垃圾分類工作目標(biāo)責(zé)任制,將垃圾分類工作納入監(jiān)督考核、示范創(chuàng)建內(nèi)容,建立激勵(lì)和約束機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
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