根據(jù)《鐵十條》,深圳將從落實社區(qū)書記責任、納入社區(qū)網(wǎng)格管理、實行物業(yè)督導制度、列入民生服務項目、融入居民自治制度、推進智慧建設應用、開展執(zhí)法警示行動、強化四級行走督查、建立黑榜督辦制度、實施末位約談制度十方面推動城市垃圾分類工作。
一、落實社區(qū)書記責任。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,明確社區(qū)黨委書記為社區(qū)垃圾分類工作第一責任人,加強黨建引領,強化責任落實,將垃圾分類列入社區(qū)黨委年度重點工作,每年至少開展1 次垃圾分類書記授課或?qū)n}調(diào)研,實行社區(qū)黨委委員分片組織包干垃圾分類督導和入戶宣傳工作。相關(guān)工作作為百優(yōu)社區(qū)、百分書記等評選活動重要參考。
二、納入社區(qū)網(wǎng)格管理。按照社區(qū)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”的要求,將垃圾分類工作納入網(wǎng)格管理。各社區(qū)指定一名社區(qū)工作者負責垃圾分類工作;網(wǎng)格員加強日常巡查排查走訪,會同投放管理人、督導員、志愿者做好垃圾分類督導和入戶宣傳工作,強化居民分類意識,引導居民養(yǎng)成正確的垃圾分類和投放習慣。社區(qū)落實網(wǎng)格管理情況作為百優(yōu)社區(qū)、百分書記等評選活動重要參考。
三、實行物業(yè)督導制度。街道要將垃圾分類督導宣傳工作下沉社區(qū),社區(qū)要建立與分類實效掛鉤的激勵約束機制,督促作為投放管理責任人的住宅區(qū)物管單位開展督導和宣傳工作。相關(guān)物管單位及其主要負責人,要提高認識和重視程度,嚴格落實法律法規(guī)規(guī)定應當履行的職責,同時設立住宅區(qū)垃圾分類專管員,實施督導員實名制,加強日常檢查管理。有關(guān)要求將納入星級住宅區(qū)等評選評優(yōu)指標。
四、列入民生服務項目。辦好垃圾分類民生實事,在城中村“宜居宜業(yè)宜游”街區(qū)建設中全面推進垃圾分類,加快完善垃圾分類設施設備,積極引導居民踐行垃圾分類;各社區(qū)利用民生微實事和其他資金,每年至少開展1 個以垃圾分類為主題的項目。落實不力的社區(qū),由各區(qū)(新區(qū))指揮部辦公室予以約談,并取消百優(yōu)社區(qū)、百分書記評選資格。
五、融入居民自治制度。發(fā)動群眾自治組織共同參與垃圾分類,將垃圾分類納入社區(qū)居民公約和小區(qū)管理規(guī)約,社區(qū)居委會應該針對垃圾分類問題召開民主協(xié)商會議;小區(qū)業(yè)委會根據(jù)需要,在業(yè)主組織會議中加入垃圾分類議題,解決管理規(guī)約執(zhí)行中出現(xiàn)的垃圾分類突出問題,構(gòu)建垃圾分類居民自治長效機制。是否開展相關(guān)工作,將作為星級住宅區(qū)等評選評優(yōu)的資格條件。
六、推進智慧建設應用。加快區(qū)級生活垃圾全過程分類管理平臺建設,著力提升末設施地磅數(shù)據(jù)、轉(zhuǎn)運車輛視頻和定位數(shù)據(jù)、分類投放點視頻數(shù)據(jù)等信息采集的準確率、在線率、實時率,提高督導監(jiān)管、入戶宣傳、投放和收運臺賬等數(shù)字化覆蓋率,并將以上數(shù)據(jù)對接至市級平臺,依托生活垃圾全過程分類管理平臺,構(gòu)建垃圾分類全覆蓋、分層次、智能化監(jiān)管體系。相關(guān)工作進展情況將定期予以通報。
七、開展執(zhí)法警示行動。在常態(tài)化專項執(zhí)法的基礎上,更加注重發(fā)揮執(zhí)法檢查的宣傳警示作用,通過直播執(zhí)法的形式,重點針對分類投放義務人和管理人,以點帶面查處垃圾分類違法行為,并定期組織“回頭看”,引導全社會各行業(yè)“查問題、補短板、促提升”。全市各街道每年至少開展1 次專項執(zhí)法網(wǎng)絡直播行動,進展情況將定期予以通報。
八、強化四級行走督查。建立市、區(qū)、街、社區(qū)四級行走督查機制,突出問題導向,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化精細管理,采取“四不兩直”的方式,對公共機構(gòu)、重點行業(yè)、住宅區(qū)的設施配置、日常收運、督導員管理等情況進行常態(tài)化巡查督導,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,并適時組織開展“回頭看”。整改不力的作為扣分項納入季度評估。
九、建立黑榜督辦制度。對檢查和評估結(jié)果較差的公共機構(gòu)、重點行業(yè)、住宅區(qū),進行督促整改并開展“回頭看”。對存在問題嚴重且整改不力的,納入黑榜名單,在月報和媒體上公布。對黑榜名單掛牌督辦,推送行業(yè)主管部門,并與相關(guān)評優(yōu)評先活動掛鉤。
十、實施末位約談制度。根據(jù)垃圾分類年度工作要點和季度評估要求,月度工作推進不力的區(qū),由市指揮部辦公室副主任對區(qū)指揮部辦公室副主任進行談話提醒;季度排名末位的區(qū),由市指揮部辦公室主任對區(qū)指揮部辦公室主任進行談話提醒;連續(xù)2個季度排名在末位的區(qū),由市指揮部領導對區(qū)指揮部領導進行談話提醒。
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