山東：2023年底前完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造

　　2022年6月28日下午，山東省召開新聞發(fā)布會(huì)，內(nèi)容為邀請山東省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志等解讀《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021年-2035年)》。
 

　　中國環(huán)境報(bào)記者提問：
 

　　黨代會(huì)提出，今后五年“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升，美麗山東底色更加靚麗”，省生態(tài)環(huán)境廳有何打算？
 

　　山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長回答道：
 

　　省生態(tài)環(huán)境廳將緊緊圍繞省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“美麗山東底色更加靚麗”的部署要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，實(shí)化措施，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)的要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新躍升，全面建設(shè)“天藍(lán)地綠水清、人與自然和諧共生”的美麗山東。
 

　　(一)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。一是著力拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。實(shí)施新一輪“四減四增”三年行動(dòng)。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用，有序推進(jìn)碳達(dá)峰。二是著力強(qiáng)化環(huán)境要素保障支撐。實(shí)行“兩高”行業(yè)“五個(gè)減量替代”。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，積極探索建立主要污染物排放總量指標(biāo)跨市調(diào)劑機(jī)制。引導(dǎo)重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國碳市場交易，推進(jìn)省內(nèi)排污權(quán)交易試點(diǎn)。三是著力培育壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。支持省環(huán)保集團(tuán)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力發(fā)展綠色金融，開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式、環(huán)保管家等環(huán)境治理模式創(chuàng)新試點(diǎn)。
 

　　(二)聚焦藍(lán)天、碧水、凈土，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是協(xié)同控制提升空氣質(zhì)量。深化區(qū)域協(xié)同治理，2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段精準(zhǔn)管控，基本消除重污染天氣。二是陸海統(tǒng)籌增加優(yōu)良水體。建立“流域—河口—近岸海域”相銜接的目標(biāo)管理體系，完成排污口溯源整治。推動(dòng)城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”，完善“一河口一濕地”布局，創(chuàng)建“美麗河湖”“美麗海灣”。開展南四湖東平湖等重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理試點(diǎn)，確保南水北調(diào)水質(zhì)安全。三是嚴(yán)把關(guān)口促進(jìn)土壤安全利用。嚴(yán)格重點(diǎn)排污單位監(jiān)管，開展受污染耕地監(jiān)督性監(jiān)測，持續(xù)排查整治土壤污染隱患。嚴(yán)把供地關(guān)口，嚴(yán)格建設(shè)用地污染地塊準(zhǔn)入。推進(jìn)非法開采地下水清理整頓。整縣制推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
 

　　(三)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管，全力推進(jìn)實(shí)施黃河重大國家戰(zhàn)略。一是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)監(jiān)管。強(qiáng)化“三線一單”源頭管控，守牢生態(tài)安全邊界。推進(jìn)黃河三角洲濕地修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水，打造黃河下游綠色生態(tài)廊道，推動(dòng)黃河口、長島國家公園建設(shè)。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。二是實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。實(shí)施黃河三角洲等9個(gè)優(yōu)先區(qū)域生物多樣性調(diào)查，建好黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測研究站和東方白鸛、黃河刀魚、野大豆、青頭潛鴨等動(dòng)植物定位觀測研究站。持續(xù)開展海湖河聯(lián)袂“放魚養(yǎng)水”活動(dòng)。三是深化生態(tài)文明示范建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)劃綱要》落地，打造“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣等黃河流域生態(tài)文明示范建設(shè)集群。深化完善橫向?yàn)橹?、縱向補(bǔ)充的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
 

　　(四)堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。一是抓實(shí)中央和省環(huán)保督察問題整改。緊盯兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題的整改落實(shí)，確保進(jìn)度和質(zhì)量。開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，年內(nèi)就黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、非法開采地下水清理整頓等開展專項(xiàng)督察。二是完善環(huán)境信訪工作體系。持續(xù)開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)廣大群眾積極向生態(tài)環(huán)境部門反映問題線索。三是提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。著力構(gòu)建“自動(dòng)監(jiān)測和電量監(jiān)管全程監(jiān)控+問題線上整改審核”的全閉環(huán)非現(xiàn)場執(zhí)法體系，最大限度避免對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
 

　　(五)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決防范化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是提升固體廢物監(jiān)管能力。保持對涉危廢違法犯罪活動(dòng)高壓嚴(yán)打態(tài)勢，建設(shè)危廢全程信息化監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)分級分類管理。全域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，開展黃河流域“清廢行動(dòng)”，消除固體廢物環(huán)境隱患。二是完善核與輻射監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化涉源單位安全警示教育，開展輻射安全隱患排查“回頭看”。三是做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對準(zhǔn)備。持續(xù)系統(tǒng)地開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，對風(fēng)險(xiǎn)源逐個(gè)落實(shí)管控措施。推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)數(shù)據(jù)整合，抓好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)、物資儲(chǔ)備，定期組織環(huán)境應(yīng)急演練。
 

　　(全文實(shí)錄見附件)
 

　　原標(biāo)題：解讀《美麗山東建設(shè)規(guī)劃綱要(2021年-2035年)》