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兌現(xiàn)1.26億元生態(tài)補(bǔ)償資金!“魯豫之約”,河南“賭”贏了山東!

分類(lèi):行業(yè)熱點(diǎn) > 國(guó)內(nèi)資訊    發(fā)布時(shí)間:2022年7月8日 13:51    作者:    文章來(lái)源:環(huán)保在線(xiàn)整理

  “魯豫”生態(tài)“之約”,河南贏了!
 
  7月5日,山東省政府新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。會(huì)議提到,近兩年,黃河入魯水質(zhì)始終保持在二類(lèi)水質(zhì)以上,山東作為受益方,共兌現(xiàn)河南生態(tài)補(bǔ)償資金1.26億元。
 
  這一“對(duì)賭”協(xié)議于2021年簽署,全稱(chēng)為《黃河流域(豫魯段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,以河南、山東兩省交界處黃河干流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)有二:①水質(zhì)年均值;②3項(xiàng)污染物的年均濃度值,數(shù)額達(dá)1億元。
 
  按照協(xié)議,水質(zhì)年均值在三類(lèi)基礎(chǔ)上,每改善一個(gè)水質(zhì)類(lèi)別,山東就將給予河南6000萬(wàn)元的補(bǔ)償資金,反之每惡化一個(gè)水質(zhì)類(lèi)別,就由河南給予山東6000萬(wàn)元補(bǔ)償資金。同時(shí),如斷面COD、總氮、總磷3項(xiàng)關(guān)鍵污染物年度指數(shù)每下降一個(gè)百分點(diǎn),山東給予河南100萬(wàn)元補(bǔ)償,反之亦然。
 
  據(jù)悉,該協(xié)議為黃河流域省際政府間首個(gè)“權(quán)責(zé)對(duì)等、共建共享”的協(xié)作保護(hù)機(jī)制,推動(dòng)形成了上下游兩省政府同心協(xié)力保護(hù)黃河生態(tài)的新格局。
 
  有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,這類(lèi)省際之間簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,對(duì)健全黃河流域“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制具有示范意義,可探索開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值計(jì)量,加快綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)變。
 
  事實(shí)上,開(kāi)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償模式,山東已有先例。就在本次新聞發(fā)布會(huì)上,山東下屬微山縣作為眾多河流匯集的末端部分,主動(dòng)兌換補(bǔ)償約定,向滕州市與薛城區(qū)支付1060萬(wàn)元橫向補(bǔ)償資金。
 
  據(jù)悉,山東已于2021年9月份率先實(shí)現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補(bǔ)償全覆蓋,包括這一案例在內(nèi)。截至2022年5月底,山東全面完成了上一年的兌付工作,共計(jì)3.24億元,下游補(bǔ)償上游2.17億元,上游賠償下游1.07億元,補(bǔ)償金額大幅超過(guò)賠償金額,反映出上游治理成效顯著。
 
  更早一點(diǎn),為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,山東在2019年建立了“1+8”生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,其中的“1”即《建立健全生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施方案》。從實(shí)際效果看來(lái),這一機(jī)制導(dǎo)向作用明顯。
 
  監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,2021年山東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到了記錄以來(lái)的最佳水平,PM2.5濃度連續(xù)兩年保持兩位數(shù)改善,重污染天數(shù)同比下降六成,優(yōu)良水體斷面比例大幅改善,并再次歷史性地消除了V類(lèi)水體。2022年1月至5月間,山東在不利氣象條件下,仍實(shí)現(xiàn)了國(guó)控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體同比持平、劣V類(lèi)水體比例為0,保持住了生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的勢(shì)頭。

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