2020年，在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，我國(guó)正式提出2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。隨即，中共中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》及《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，加快構(gòu)建“1+N”政策體系。而碳監(jiān)測(cè)作為輔助核算體系的重要支撐，在服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略全局中扮演著關(guān)鍵角色。
時(shí)值“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)窗口期、關(guān)鍵期，國(guó)家層面對(duì)碳監(jiān)測(cè)工作的關(guān)注度更是與日俱增。今年年初，2022全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議部署強(qiáng)調(diào)，“要建立完善溫室氣體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、數(shù)據(jù)管理及履約長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)，加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控。”
近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳實(shí)施方案》，著重強(qiáng)調(diào)將建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳監(jiān)測(cè)體系，完善檢測(cè)指標(biāo)、關(guān)鍵參數(shù)、核算方法，重點(diǎn)優(yōu)化稻田、農(nóng)用地、養(yǎng)殖場(chǎng)等區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置?？梢韵胍?，繼工業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)之后，農(nóng)業(yè)將成為碳監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建接下來的重點(diǎn)。
在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我國(guó)在火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理5個(gè)試點(diǎn)行業(yè)11家集團(tuán)公司、49家參試企業(yè)，共設(shè)置了119個(gè)碳監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，且大部分點(diǎn)位已獲取3-5個(gè)月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí)，一些非試點(diǎn)地區(qū)也積極參照試點(diǎn)方案，部署開展碳監(jiān)測(cè)工作。
政策層面足夠重視，碳監(jiān)測(cè)實(shí)踐工作又該如何推進(jìn)？
一般來說，碳監(jiān)測(cè)是指通過綜合觀測(cè)、結(jié)合數(shù)值模擬、統(tǒng)計(jì)分析等手段，獲取溫室氣體排放強(qiáng)度、環(huán)境中濃度、生態(tài)系統(tǒng)碳等狀況及其變化趨勢(shì)的方式。根據(jù)《京都協(xié)定書》和《多哈修正案》規(guī)定，碳監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要是7中人為活動(dòng)排放的溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氯、氫氟化碳等。
目前，衛(wèi)星、無人機(jī)、走航、地基遙感等是獲取大氣中溫室氣體數(shù)據(jù)的重要技術(shù)手段。4月16日，我國(guó)成功發(fā)射了首顆二氧化碳激光探測(cè)衛(wèi)星，可實(shí)現(xiàn)全天候觀測(cè)。業(yè)界對(duì)此分析道，為助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，未來或?qū)⒂懈嗵急O(jiān)測(cè)衛(wèi)星發(fā)射升空，而這可能為商業(yè)航天公司打開發(fā)展的新空間。
另，碳監(jiān)測(cè)衛(wèi)星的意義還遠(yuǎn)不止這些。據(jù)悉，2015年全球近200多個(gè)國(guó)家簽署了《巴黎協(xié)定》，其中就明確提出將從2023年開始，每五年進(jìn)行一次全球盤點(diǎn)，評(píng)估各國(guó)減排成績(jī)。在此背景下，掌握數(shù)據(jù)的自然就掌握了主動(dòng)權(quán)，衛(wèi)星監(jiān)測(cè)恰好就是一把衡量排放量、追溯排放源頭的“尺子”。
當(dāng)然，除了在宏觀層面統(tǒng)籌碳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“一張表”，各地區(qū)試點(diǎn)也應(yīng)跟上，根據(jù)實(shí)際情況定制布點(diǎn)方案。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站高級(jí)工程師表示，“原有的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中，并不能涵蓋大氣溫室氣體的監(jiān)測(cè)因子。所以現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)儀器構(gòu)成方面，可能會(huì)有一個(gè)相應(yīng)的增加。”
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