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低價競爭 、工程運營維護不受重視等突出問題阻礙行業(yè)健康發(fā)展,“兩會”提案建議試行同業(yè)監(jiān)督和推動社會化評級。

分類:行業(yè)熱點 > 國內(nèi)資訊    發(fā)布時間:2018年3月3日 8:50    作者:固廢觀察    文章來源:

近幾年的環(huán)保高壓之下,工業(yè)污染治理市場需求得到有效釋放。然而,惡性低價競爭問題依然突出。

無論大中小城市的危廢處理廠都在雨后春筍般出現(xiàn),急于對污水、固廢和其他垃圾承擔起責任。

燃煤電廠煙氣特許經(jīng)營項目投資內(nèi)部收益從12%下降至8%,水務(wù)項目從8%下降至4%-5%,僅與5年期的銀行貸款基準利率持平。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨洗牌期,今年全國“兩會”,全國工商聯(lián)環(huán)境商會將提交提案,建議試行同業(yè)監(jiān)督和推動社會化評級。

                                                                                                                       來源:千篇一綠

近幾年的環(huán)保高壓之下,工業(yè)污染治理市場需求得到有效釋放。然而,惡性低價競爭問題依然突出。

環(huán)境商會在2018年3月1日舉辦的2018環(huán)保企業(yè)家媒體見面會上提到,一些企業(yè)先低價拿標搶占市場份額,項目運行后再提價,極不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康。

據(jù)環(huán)境商會執(zhí)行會長蘇伊士亞洲區(qū)執(zhí)行副總裁孫明華觀察,無論大中小城市的危廢處理廠都在雨后春筍般出現(xiàn),急于對污水、固廢和其他垃圾承擔起責任。

但低價惡性競爭致使環(huán)保行業(yè)平均收益率下滑明顯,燃煤電廠煙氣特許經(jīng)營項目投資內(nèi)部收益從12%下降至8%,水務(wù)項目從8%下降至4%-5%,僅與5年期的銀行貸款基準利率持平。


2018環(huán)保企業(yè)家媒體見面會  劉佳攝

環(huán)保產(chǎn)業(yè)正面臨洗牌期,今年全國“兩會”,全國工商聯(lián)環(huán)境商會將提交提案,建議試行同業(yè)監(jiān)督和推動社會化評級。

環(huán)境商會執(zhí)行會長首創(chuàng)股份總經(jīng)理楊斌指出,目前環(huán)保項目招標治理或多或少存在不規(guī)范之處,總體來講,工程、經(jīng)濟核算類專家更多,從事環(huán)保技術(shù)運營的專家更少,尤其大的綜合工程中,也會出現(xiàn)建筑工程類企業(yè)參與投標,重建設(shè)、輕技術(shù)設(shè)計,對設(shè)施建成后期運營維護重視不夠。

環(huán)境商會的提案指出:大型環(huán)保項目的投標方,基本由建筑工程或機械制造類企業(yè)牽頭與環(huán)保企業(yè)組成聯(lián)合體,且環(huán)境服務(wù)公司處于從屬地位,話語權(quán)和定價權(quán)不高,使環(huán)保項目全生命周期管理運營風險加大。

以黑臭水為例,地方治理時間有限,這項治污曾被稱作治水公司們“搶錢的狂歡”。“不管技術(shù)好壞,哪怕再分包出去,只要能拿到項目就行。”一位治水公司高管曾對南方周末記者形容,“甚至工業(yè)水、賣水泥、搞建筑的公司都來接單?!?/p>

對此,環(huán)境商會的提案建議:試行同業(yè)監(jiān)督和推動社會化評級,試行開展同業(yè)環(huán)境設(shè)施運營監(jiān)督。相同地區(qū)或同一城市的不同環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營公司,開展交叉式運營期環(huán)境監(jiān)督,保障低價中標環(huán)保設(shè)施的長期穩(wěn)定達標排放鼓勵第三方社會機構(gòu)開展環(huán)保企業(yè)綜合評級,對于違反誠信或擾亂行業(yè)秩序、低價競爭或違規(guī)提價的企業(yè),給予降級或?qū)嵭行袠I(yè)性聯(lián)合抵制,以遏制企業(yè)不規(guī)范競爭行為。

環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞介紹,商會曾在兩年前聯(lián)合國家標準委員會,在城鎮(zhèn)的污水處理、工業(yè)循環(huán)水處理上啟動針對低價中標的項目,界定行業(yè)內(nèi)報價標準應(yīng)包括哪些治理措施。

“其實最了解行業(yè)哪家企業(yè)技術(shù)如何的是行業(yè)里的人,希望能發(fā)揮行業(yè)作用,對企業(yè)進行評價評級,對行業(yè)秩序產(chǎn)生更積極的影響?!壁w笠鈞說。

此外,在農(nóng)業(yè)面源污染防治及農(nóng)村環(huán)境綜合治理中,商會的提案也建議,可由資源整合能力強、工程業(yè)績豐富、資金實力雄厚、技術(shù)裝備水平高的龍頭企業(yè)作為整體牽頭,帶動發(fā)展專項細分技術(shù)服務(wù)能力高的中小企業(yè)。


來源:固廢觀察

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