據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,過去提到海南,我們面前呈現(xiàn)的往往是碧海藍天、椰林白沙,或者是“天涯海角”、“度假勝地”。但是,近些年,想到海南,卻常常會摻雜其他念頭,比如,逢年過年擁擠的游客,某些地區(qū)垃圾眾多,還有違法填海等。
去年底,中央環(huán)保督察組對各省的環(huán)保檢查進行了反饋,其中,對海南省進行了嚴厲地批評,環(huán)保督察組組長毫不客氣的說,海南省是“鼓了錢袋,毀了生態(tài)”。兩個多月過去了,海南的環(huán)境整改情況如何?又將如何保證我們的生態(tài)不再被破壞?在今年全國兩會上,全國人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛對中國之聲做出了獨家回應(yīng)。
海南回應(yīng):將以壯士斷腕的決心逐步擺脫對房地產(chǎn)的依賴
去年底,中央第四環(huán)境保護督察組組長賈治邦針對海南省環(huán)保問題表示,一些市縣房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃就跟到哪兒。在海岸開發(fā)過程中,地方政府為違法違規(guī)房地產(chǎn)和養(yǎng)殖項目開路,越權(quán)審批的問題十分突出,三亞、儋州、萬寧、文昌、瓊海、昌江全部被“點名”。對此,全國人大代表、海南生態(tài)環(huán)保廳廳長鄧小剛昨天(3日)回應(yīng)稱:中央環(huán)保督察反饋給海南省的投訴的案件是2358件。根據(jù)問題的投訴階段,把它拆成2417件。到目前為止,辦結(jié)率已經(jīng)達到87.23%。涉及整改企業(yè)約有1800家;對于違法企業(yè)實施行政拘留的達19人,處罰將近4000萬元;對于相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,約談近500人,問責(zé)人數(shù)超過300人。
現(xiàn)在,整改的意見已經(jīng)報到國務(wù)院,而且已經(jīng)做了最后一次修改,正在等待國務(wù)院批復(fù)。值得關(guān)注的是,此前,我國很多地方財政主要來源都是依靠房地產(chǎn),海南也是其中之一。鄧小剛承認,房地產(chǎn)對海南的財政收入稅收影響超五成,所以最終要擺脫完全依賴房地產(chǎn)要有一個過程,不至于在這個過程當中引起整個經(jīng)濟的大起大落。他介紹,海南省委、省政府正在作相關(guān)規(guī)劃和決策,將以壯士斷腕的決心逐步擺脫對房地產(chǎn)的依賴。同時出臺了很多嚴厲的措施,比如海南島中部四個市縣永久停止外銷房地產(chǎn)開發(fā)的項目建設(shè);全省對房地產(chǎn)的土地的供應(yīng)、規(guī)劃的把控、項目的報批等方面也都采取了一些嚴格的措施。
在海南環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題上,比如??谑泄鹆盅?a target="_blank" title="污水處理" class="keylink">污水處理廠二期項目直到去年底都沒有動工,產(chǎn)生大量黑臭污水,瓊海市垃圾焚燒廠無法滿足每天500噸生活垃圾的處理。對此,鄧小剛說,海南的農(nóng)村生活污水治理,按照行政村有設(shè)施的覆蓋來講,目前覆蓋率只有8%左右,還低于全國平均水平,在未來三年,海南省要基本做到所有行政村生活污水處理全覆蓋。
同時,住建部門正在牽頭加快對海南全省的垃圾焚燒、垃圾填埋設(shè)施建設(shè)。鄧小剛表示,將加快垃圾的焚燒布點,目前正在選址;防治現(xiàn)有的垃圾填埋場,因為垃圾填埋場都存在滲濾液等問題。另外,對于海南省原有的約120多座自然堆放的垃圾堆,大概會用兩年時間全部處置完。
在違法違規(guī)填海項目上,也先做了一個“雙暫?!?,即一律停止建設(shè),第二類一律停止經(jīng)營。一方面,從外部環(huán)境上不再侵害海南美麗的容顏,另一方面,也從內(nèi)部上,比如生態(tài)本身幫助海南恢復(fù)健康?,F(xiàn)在,正籌劃在海南島中部地區(qū)建設(shè)國家公園,也是我國第一個國家級熱帶雨林公園,出于環(huán)境保護的考慮,它至少劃分為比如核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)和傳統(tǒng)利用區(qū)。鄧小剛認為,國家公園大部分土地都是劃為核心區(qū)和緩沖區(qū),因此對核心區(qū)和緩沖區(qū)要尤其加強嚴格保護。在實驗區(qū)開放一小部分區(qū)域,做一些生態(tài)旅游、科普教育等方面的開發(fā)。另外,允許傳統(tǒng)利用區(qū)有一部分原住民,在其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村莊建設(shè)在不超過原有規(guī)模的基礎(chǔ)上,允許保持現(xiàn)狀。
“人滿為患”?鄧小剛:在海南的游客不是多了,而是不夠
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,來海南的旅游人數(shù)越來越多,很多人都覺得在海南的旅游用“人滿為患”來形容并不為過,這也給海南的環(huán)境保護增加了很大壓力。但是,鄧小剛說,和920多萬海南常住人口相比,每天10萬的旅游人口說明,在海南的游客不是多了,而是不夠,“10萬人和920多萬人比起來,一個小零頭都還不到。負責(zé)任地講,在海南的游客不是多了,是不夠。與夏威夷和泰國等,甚至與國內(nèi)的桂林。麗江等相比,海南全省的旅游人數(shù)還沒有它們的多,所以游客不是多了?!?/p>
游客不是多了,那今年春節(jié)黃金周出島返程高峰的事情又該如何理解?大年初五,海南省海口秀英港、新海港、南港港區(qū)外路面一度滯留過海車輛超過1萬輛,游客只好坐在路邊臨時用餐、休息,等待通航。對此,鄧小剛說,那是因為過海堵車,不是每天都有,是在節(jié)假日存在的一個問題,這種情況其實90年代的春節(jié)就存在,不是現(xiàn)在才有,只是現(xiàn)在大家更加關(guān)注這個問題。另外,今年海口在春節(jié)期間大霧,67年不遇,規(guī)模最大,持續(xù)時間最長,因此這完全是個案。
來源:央廣網(wǎng)
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