3月10日，全國政協(xié)十三屆一次會議在北京梅地亞中心舉行記者會，邀請環(huán)保部副部長黃潤秋、教育部原副部長劉利民、恒大集團董事局主席許家印、北京大學黨委副書記劉玉村、京東集團董事局主席兼首席執(zhí)行官劉強東等5位全國政協(xié)委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。
對于公眾關注的生態(tài)紅線如何劃分以及能否保住綠水青山等問題，環(huán)保部副部長黃潤秋表示，“我們在科學評估的基礎上，把生態(tài)空間里這些特殊重要的部位用一根線圈起來，形成受保護的區(qū)域，這條線就叫生態(tài)紅線，它是一個生態(tài)安全的保障線。”
他用通俗的說法解釋稱：生態(tài)紅線就像我們老百姓(68.500, 2.46, 3.73%)家里的菜園子，它是國家的菜園子，是給我們大家提供生態(tài)產品的地方，是我們的一些鄰居朋友野生動物棲息必不可少的地方，所以要嚴加看管和保護，菜園子是不能瞎折騰的，所以我們禁止開發(fā)區(qū)來進行管控。
黃潤秋介紹，按照國家總體功能區(qū)規(guī)劃，國土空間可分為三類：第一類是城市空間，是給大家居住生活和生產制造的;第二類是農業(yè)空間，是給我們提供農產品(6.920, 0.01, 0.14%)的，解決我們吃的問題;第三類是生態(tài)空間。其中對于生態(tài)空間，一方面是要給我們提供生態(tài)產品，比如說干凈的水、清新的空氣、美麗的大自然;另一方面生態(tài)空間也是我們的朋友動物植物居住和生活的地方，畢竟地球上不能只有人，我們和自然是一個和諧有機統(tǒng)一的整體。
他進一步指出，我們主體功能區(qū)規(guī)劃的生態(tài)空間大概占國土面積40%左右，其中有一些區(qū)域要么特別重要、要么特別敏感，比如保存非常好的森林、草原、濕地，瀕危野生動物的棲息地以及一些水土流失非常敏感的地方?！斑@些地區(qū)對我們整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和國家的生態(tài)安全都起到舉足輕重的作用，要把它們保護起來?！?/p>
“當然，生態(tài)紅線不是無人區(qū)，我們也不能搞大規(guī)模的人類活動和工程開發(fā)。”黃潤秋說，去年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》出臺以后，在環(huán)保部、發(fā)改委以及12個相關部委的指導下，經過國務院批準，以長江經濟帶為主的15個省市自治區(qū)已經劃定了第一批生態(tài)紅線，劃定面積占這15個省的25%。也就是說，這15個省有四分之一國土面積將受到生態(tài)紅線的保護。他透露，今年還要劃剩下的16個省市。
另外，對于祁連山(11.530, 0.11, 0.96%)國家自然保護區(qū)生態(tài)破壞問題，黃潤秋認為，生態(tài)紅線肯定對祁連山這樣一些有法律保護的自然保護區(qū)多加了一道制度的屏障，更重要的是，它對那些不是自然保護區(qū)但是生態(tài)地位非常重要的自然生態(tài)環(huán)境，起到了制度保障作用，一定會發(fā)揮重要作用。
來源：經濟觀察網 作者：董瑞強
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