萬里河山,春風浩蕩。神州大地,鶯飛草長。
“我們要以更大的力度、更實的措施推進生態(tài)文明建設,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,著力解決突出環(huán)境問題,使我們的國家天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,讓綠水青山就是金山銀山的理念在祖國大地上更加充分地展示出來?!绷暯娇倳浽谑龑萌珖舜笠淮螘h上的重要講話,再一次發(fā)出推進生態(tài)文明建設的號召。
打響污染防治攻堅戰(zhàn),啟動大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革……在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,各地各部門真抓實干,攻堅克難,堅持人與自然和諧共生,加大力度推進生態(tài)文明建設,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,一步一步地朝著“美麗中國”的目標邁進。
堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),打好7場標志性的重大戰(zhàn)役,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
污染防治攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)之一。打好污染防治攻堅戰(zhàn),重中之重是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),消除人民群眾的“心肺之患”?!按髿馐畻l”目標已如期實現(xiàn),但藍天保衛(wèi)戰(zhàn)仍處于進行時。
持續(xù)治霾,保衛(wèi)藍天。
3月26日,灰霾襲來,北京處于空氣重污染橙色預警之中。市環(huán)境監(jiān)察總隊監(jiān)察一科科長郭昊,一上班就打開熱點網(wǎng)格APP,他發(fā)現(xiàn)順義區(qū)張鎮(zhèn)一個點位處于“報警”狀態(tài),隨后,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員迅速采取了整治措施。北京將全市劃分成1700個網(wǎng)格,并確定133個PM2.5濃度相對較高的區(qū)域作為熱點網(wǎng)格。
北京市已制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃,今年的目標是全市PM2.5年均濃度繼續(xù)下降。行動計劃還分區(qū)制定了空氣質(zhì)量目標。北京正在一天一天地爭取好天氣,一個微克一個微克地治理PM2.5,一刻也不停歇地落實好各項治理措施,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),增強人民的藍天幸福感。
精細治霾,保衛(wèi)藍天。
4月4日下午,河南省安陽市飛翔學校二期工程項目施工工地,綠草蔥郁,整潔有序?!耙郧笆┕すさ攸S土裸露,晴天積塵嚴重,雨天泥濘不堪,貨車灰頭土臉,所過之處掀起的揚塵遮天蔽日?!表椖控撠熑送鯂髡f,“如今,空中有塔吊噴淋,地面有霧炮噴淋,大部分地面做了硬化處理,防塵網(wǎng)全方位苫蓋工地,車輛進出都要‘洗洗澡’,實現(xiàn)了由粗放式作業(yè)向精細化管理轉(zhuǎn)變。”
安陽是京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市之一。市里專門成立了揚塵污染防控辦公室,發(fā)布實施了關于進一步規(guī)范施工工地臺賬管理的通知。細致入微的揚塵管控措施得到嚴格落實,建筑施工場地面貌煥然一新。
合力治霾,保衛(wèi)藍天。
在河北省氣象服務中心,工作人員正在進一步推動針對風能、太陽能資源利用的專項服務,主動與其他部門和企業(yè)加強合作,讓能源更“風光”。清潔能源在發(fā)展過程中需要多方面服務和支持,氣象服務是至關重要的一環(huán)?!澳壳?,我們面向100多家光伏電站、60多家風電場提供火力發(fā)電、光伏發(fā)電、風力發(fā)電精細化氣象預報預警服務;重點針對雷暴大風、導線舞動和覆冰等災害性天氣跟蹤服務,提升短時臨近預報預警服務能力。”省氣象服務中心主任張中杰介紹。
河北省氣象局局長張晶說:“氣象部門正在繼續(xù)跟進和落實國家關于推進生態(tài)文明建設的部署,加強精準預報和減排評估等能力建設,力保科學精準治霾和山水林田湖草生態(tài)修復。”
水污染防治和土壤污染防治攻堅戰(zhàn),也在有序有力開展。
今年,水污染防治加快推進。將全面落實“水十條”重點任務,對水環(huán)境問題突出和落實滯后地區(qū)開展專項督查。國控水質(zhì)斷面Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)比例達到68.4%以上,劣Ⅴ類斷面比例控制在7.3%以下,化學需氧量、氨氮排放量同比下降2%。
今年,土壤污染防治全面推進。將建立完善“土十條”實施情況評估考核機制,深入推進土壤污染狀況詳查,年底前完成全國農(nóng)用地土壤污染詳查工作。
“環(huán)境問題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn)。”4月2日,習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第一次會議上強調(diào)。
這次會議指出,要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),確保3年時間明顯見效。
“我們要把這7場標志性的重大戰(zhàn)役,作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的突破口和‘牛鼻子’,抓緊制定作戰(zhàn)計劃和方案,細化目標任務、重點舉措和保障條件,做到按圖施工、掛圖作戰(zhàn),以重點突破帶動整體推進,確保七大攻堅戰(zhàn)役3年時間明顯見效?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部負責同志說。
啟動大規(guī)模國土綠化行動,加快實施生態(tài)保護修復重大工程,讓祖國大地不斷綠起來美起來
一年一度春風暖,又到播綠好時節(jié)。
“綠化祖國要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛開展國土綠化行動,人人出力,日積月累,讓祖國大地不斷綠起來美起來?!?月2日上午,習近平總書記在參加首都義務植樹活動時強調(diào)。
黨的十八大以來,習近平總書記每年身體力行,率先垂范,帶頭參加義務植樹活動并作出重要指示,對義務植樹、國土綠化、增強全民愛綠護綠意識等重大問題提出明確要求。
行動起來綠化祖國,大江南北熱潮涌動。
——3月31日,以“助力大規(guī)模國土綠化 建設新時代美麗家園”為主題的共和國部長義務植樹活動在北京市朝陽區(qū)舉行。來自中直機關、中央國家機關各部委、單位和北京市的151名部級領導,為首都再添新綠,栽下油松、銀杏等樹苗1200余株。
為實現(xiàn)園林綠化建設高質(zhì)量發(fā)展,北京義務植樹嚴格按照相關技術規(guī)范,選擇長壽、抗逆、景觀效果好的鄉(xiāng)土樹種,加強樹木養(yǎng)護管理,確保林木成活成林。預計今年全市將新增造林綠化面積23萬畝,新增城市綠地600公頃,森林覆蓋率將達到43.5%,人均公共綠地面積將達到16.3平方米。
——甘肅武威市涼州區(qū),全國荒漠化(機械治沙工程)試驗示范基地。無人機緩緩升空,飛向遠方,采集沙漠地貌、風向、風速、沙丘大小、沙丘坡度、植被情況等信息。治沙作業(yè)人員有針對性地制定科學治理方案,采用機械化方式固沙植綠。
“在機械化固沙過程中,一輛車配置3人,每天可治理約50畝沙丘,比傳統(tǒng)人工治沙效率提高了約50倍?!备拭C建投新能源科技股份有限公司治沙基地總經(jīng)理戴敏說,“今年的治沙施工從3月份開始,目前已累計完成近5000畝沙漠綜合治理項目,遏制了肆虐的‘沙魔’?!?/p>
——4月4日,湖南省林業(yè)廳組織相關專家,對洞庭湖自然保護區(qū)楊樹清理跡地生態(tài)修復工程實施方案進行了評審。根據(jù)中央環(huán)保督察組和省委省政府的要求,洞庭湖3個自然保護區(qū)核心區(qū)栽種的楊樹已全部清理。湖南省將采取自然修復、人工輔助自然修復等技術手段,逐步恢復濕地生境和生物多樣性。
拆除非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖,取締拆除非法砂石堆場和碼頭,關停或搬遷畜禽養(yǎng)殖場……湖南省正緊鑼密鼓實施洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動計劃,堅定不移保護好“長江之腎”。
——4月9日,走進江蘇沭陽縣廟頭鎮(zhèn)聚賢村,村民們忙著栽花育苗。全國人大代表、村黨委書記李生,連日來穿梭于田間地頭,跟大家暢談全國兩會精神。李生說,聚賢村是全國聞名的花木之鄉(xiāng),曾獲“江蘇最美鄉(xiāng)村”稱號,村里正在抓住各地大力推進生態(tài)文明建設的大好機遇,依托生態(tài)優(yōu)勢,進一步發(fā)展壯大花木產(chǎn)業(yè)。
“我們正在進一步突出綠色發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,不斷探索綠色發(fā)展的新路子,讓綠色成為鎮(zhèn)村的生態(tài)底色,讓綠色產(chǎn)業(yè)成為推動鎮(zhèn)村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)?!便痍柨h委書記卞建軍說。
國家林業(yè)和草原局局長張建龍介紹說,我國將抓緊啟動大規(guī)模國土綠化行動,安排工程造林任務4800萬畝,啟動建設雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古渾善達克、青海湟水3個規(guī)?;謭?實施鄉(xiāng)村綠化美化工程,抓好四旁植樹、村屯綠化、庭院美化,加強原生植被保護,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村;深入開展社會造林,擴大“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”試點,著力提升國土綠化質(zhì)量,安排退化林修復任務2700萬畝,加強資源保護管理,探索實行林長制,努力走科學、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。
持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革,不斷完善生態(tài)環(huán)境管理制度,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化
“堅持問題導向,敢于動真碰硬,取得顯著成效?!?月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議,對第一輪中央環(huán)保督察予以充分肯定,指出下一步要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點,夯實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護政治責任,推動環(huán)保督察向縱深發(fā)展。
“今年將緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn),特別是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),開展第一輪環(huán)境保護督察‘回頭看’。再用3年左右時間,完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。”在生態(tài)環(huán)境部成立后舉行的首場新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人劉友賓說。
蹄疾步穩(wěn),縱深推進,全面深化改革的步伐不會停歇。推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,治好生態(tài)破壞、環(huán)境污染的頑瘴痼疾,必須將改革進行到底!
生態(tài)保護體制改革持續(xù)深入。
3月28日,三江源國家公園管理局,我國首個國家公園法治研究會在這里正式成立。局長李曉南多了個頭銜:三江源國家公園法治研究會會長?!把芯繒槿磭夜珗@保護建設提供法學理論支撐和智力支持,更好地推進自然資源資產(chǎn)實現(xiàn)依法保護管理?!崩顣阅险f。
青海省政協(xié)副主席、青海法學會會長王曉勇表示,對三江源國家公園深入開展法學法治理論研究,將為全國同類地區(qū)和其他國家公園建設提供可復制、可推廣的理論和經(jīng)驗。
基層環(huán)保監(jiān)管能力不斷提升。
實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,是推進生態(tài)文明體制改革的一個“大招”。作為全國環(huán)保垂直管理改革的首個試點省份,河北省著力破除監(jiān)管盲區(qū)盲點,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護工作,明確要求全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等)環(huán)保所要實現(xiàn)全覆蓋。河北省委、省政府正抓緊制定相關政策措施,按轄區(qū)人口數(shù)量來配備相應數(shù)量的專職環(huán)保工作人員。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等位于環(huán)境監(jiān)管的最前沿。河北這次深化改革,強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的監(jiān)管職能,加強了和市、縣環(huán)保局的協(xié)調(diào)聯(lián)動,并將進一步消除監(jiān)管盲區(qū)。”河北省環(huán)保廳廳長高建民說。
公眾參與環(huán)保渠道日益通暢。
走進內(nèi)蒙古包頭市環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心大廳,12部12369熱線電話鈴聲此起彼伏,監(jiān)控大屏幕上“24h舉報”內(nèi)容不斷刷新。有舉報、必受理,事事有著落、件件有回音,群眾的環(huán)境權益得到維護,環(huán)境質(zhì)量改善穩(wěn)中有進、穩(wěn)定向好的成果得到鞏固。
“我們要從群眾中來、到群眾中去,借民力、解民憂,打一場防污治污的‘人民戰(zhàn)爭’,使全市人民的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)?!卑^市環(huán)保局負責人說。
一線治污工作機制趨于完善。
4月3日一大早,福建省建寧縣河道管理員李崇國就忙著巡查城區(qū)河道?!扒?這河里有垃圾,不及時清理,會污染河道。”李崇國一邊說著,一邊用手機定位、拍照、上傳至“智慧河長”管理平臺。平臺管理人員看見這里的情況,馬上安排處理。
“有了這個平臺,我們就有了‘千里眼’和‘智慧大腦’。”“智慧河長”管理平臺負責人黃傳發(fā)介紹說,該平臺整合了環(huán)保、雨情、水情、水質(zhì)監(jiān)測等各方面信息和資源。目前有20路全球眼監(jiān)控系統(tǒng)對全縣主要河流進行24小時監(jiān)測,92個行政村都有專管員和保潔員。
新時代,新征程,“綠水青山就是金山銀山”深入人心,全黨全社會貫徹綠色發(fā)展理念、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的自覺性和主動性明顯增強。攜手行動,奮力攻堅,我們將不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為子孫后代留下藍天碧海、綠水青山!
來源:人民日報 作者:劉 毅 寇江澤 賀 勇 侯琳良 王錦濤
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