新時代,新發(fā)展。
在生態(tài)文明時代來臨之際,國家近年來出臺了許多環(huán)境保護相關(guān)政策,為企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇,并解鎖了更廣闊的市場空間。2018年10月12日,邯鄲綠色發(fā)展研究院院長、E20環(huán)境平臺高級合伙人夏志祥在2018首屆邯鄲綠色發(fā)展論壇上分享了他對環(huán)保行業(yè)企業(yè)家的理解,并分析了在當(dāng)前環(huán)保態(tài)勢下,環(huán)境企業(yè)未來的發(fā)展方向。
夏志祥 邯鄲綠色發(fā)展研究院院長、E20環(huán)境平臺高級合伙人
環(huán)保成為工業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的轉(zhuǎn)折點
夏志祥針對目前環(huán)保政策頻出,環(huán)保督察趨嚴(yán)的形式,分析了我國企業(yè),尤其是工業(yè)企業(yè)如今面臨的復(fù)雜態(tài)勢。
夏志祥認為,一個國家的標(biāo)志性事件出現(xiàn)之后,會引發(fā)全民關(guān)注,繼而引發(fā)國家層面的高度關(guān)注,最終中央政府會出臺嚴(yán)厲政策,形成轉(zhuǎn)折點,層層傳導(dǎo)到企業(yè),改變行業(yè)發(fā)展的條件,和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
夏志祥分析到:“2013年,企業(yè)迎來第一個轉(zhuǎn)折點,開啟了環(huán)保風(fēng)暴階段。在之后幾年間,“氣十條”、“水十條”與“土十條”接連下達,具有空前意義。為保證政策的落實,中央開展了非常大規(guī)模的環(huán)保督查行動,中央環(huán)境督察組、環(huán)境巡查組、強化督察組自2013年以來,共開展了105項任務(wù)、255項行動,單2017年就出動5000人次,相信企業(yè)對這一系列督查行動感受非常深刻。在這個過程中,一些企業(yè)在經(jīng)過了短暫迷茫期之后立馬清醒,總結(jié)了一年以來的巨大變化,開始在綠色發(fā)展方面進行探索?!?p style="text-indent: 0em; text-align: center;">
夏志祥談道,2018年,環(huán)保又迎來了第二個轉(zhuǎn)折點,開啟了生態(tài)環(huán)境改善與經(jīng)濟健康發(fā)展并重的階段,其標(biāo)志性事件就是生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟窂娬{(diào)協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護;堅決反對形式主義、官僚主義,針對污染防治的重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務(wù),按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要,科學(xué)制定實施管控措施,有效減少污染物排放,推動企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,堅決反對“一刀切”。
在這樣的形勢下,夏志祥提出順勢而為是工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展之道,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前預(yù)判大勢,抓住綠色標(biāo)桿(領(lǐng)跑者)迎來寶貴的發(fā)展機遇。
綠色發(fā)展對企業(yè)的意義
對工業(yè)企業(yè)而言,何謂“綠色”?
夏志祥認為“綠色”就是使產(chǎn)品從設(shè)計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中,對環(huán)境的影響(負作用)最小,資源利用率最高,并使企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。“綠色”包括綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟與綠色制造三個層級。
近年來,為推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,中央政府推出了許多助力綠色發(fā)展的政策。前五年,我國綠色政策的特點是數(shù)量少、宏觀綱領(lǐng)居多,尚處于初步探索階段,而當(dāng)前綠色政策的特點是數(shù)量增多、細則增多、力度加大與操作性增強。在此基礎(chǔ)上,夏志祥預(yù)判,未來五年綠色政策的特點將是政策頻出、優(yōu)惠領(lǐng)域拓寬、優(yōu)惠幅度提升與落實到位。
工業(yè)企業(yè)涉及的綠色政策梳理
2015年,財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護部聯(lián)合出臺了基于綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠政策——《環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》,河北省于2018年6月推出了《河北省推行企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實施方案》。夏志祥認為,未來類似政策將會越來越多,為企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強有力的支持。
研究院在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮的作用
邯鄲綠色發(fā)展研究院扎根邯鄲,希望協(xié)助政府與各企業(yè)完成綠色轉(zhuǎn)型升級,在這個過程中,邯鄲綠色發(fā)展研究院主要發(fā)揮以下作用。
一,協(xié)助市政府出臺導(dǎo)向性政策引導(dǎo)企業(yè),從“要我環(huán)保” 到“我要環(huán)?!啊?/strong>夏志祥認為,在幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級的過程中,可從以下三個方面強化企業(yè)的環(huán)保意識,激發(fā)企業(yè)環(huán)保的主動性。
環(huán)境績效評估。對全市重點行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境績效評估,根據(jù)環(huán)境績效評級結(jié)果,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域特點,制定分類管控措施。
落實分類管理。通過分類管理,讓綠色績效好的企業(yè)獲得更多的生產(chǎn)機會。
引導(dǎo)觀念。通過差異化的指標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)從“要我環(huán)?!钡健拔乙h(huán)保”。
二,與優(yōu)秀企業(yè)一起應(yīng)對商業(yè)環(huán)境的深刻變化
在未來探索綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中,邯鄲綠色發(fā)展研究院愿協(xié)助政府與企業(yè)分析、解決對行業(yè)與環(huán)保現(xiàn)狀的困惑;提前了解、解讀并把握相關(guān)環(huán)保政策與綠色發(fā)展政策;環(huán)保工作不會放松,研究院將幫助企業(yè)在環(huán)保投入方面先行一步,創(chuàng)建標(biāo)桿,在階段性排序優(yōu)勢中獲利,共同走向綠色發(fā)展之路。
夏志祥在發(fā)言最后表示,研究院希望和優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)一起為邯鄲的工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù),同時為優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)提供機會,實現(xiàn)合作共贏。
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