10月31日,生態(tài)環(huán)境部舉行10月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司李高司長,向大家介紹我國應(yīng)對(duì)氣候變化及碳減排有關(guān)工作,并回答大家關(guān)心的問題。新聞發(fā)布會(huì)由劉友賓主持。
劉友賓:新聞界的朋友們,大家上午好!
歡迎參加生態(tài)環(huán)境部2018年10月例行新聞發(fā)布會(huì)。
氣候變化是當(dāng)今人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是國際社會(huì)共同關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題。中國高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,采取了一些列行之有效的措施。在這次黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,生態(tài)環(huán)境部設(shè)立應(yīng)對(duì)氣候變化司,負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
今天的新聞發(fā)布會(huì),我們邀請(qǐng)到生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司李高司長,向大家介紹我國應(yīng)對(duì)氣候變化及碳減排有關(guān)工作,并回答大家關(guān)心的問題。
下面,我先通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境部幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”啟動(dòng) 既查不作為,也查亂作為
一、開展第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),2018年10月16日至10月23日,第一批河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū))中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”全部完成督察反饋工作。
“回頭看”開展以來,10省(區(qū))黨委、政府高度重視,進(jìn)一步加大整改力度。各地還針對(duì)公開的典型案例,迅速開展問責(zé)調(diào)查,督察進(jìn)駐期間公開的53個(gè)典型案例,相關(guān)地方已主動(dòng)問責(zé)513人,其中廳級(jí)干部17人,處級(jí)干部132人,有效傳導(dǎo)了壓力。根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)做好各地督察整改工作的分析、調(diào)度和現(xiàn)場抽查。針對(duì)督察整改中存在的問題,視情采取函告、通報(bào)、約談、專項(xiàng)督察等措施,對(duì)問題咬住不放、一盯到底,以督察整改的實(shí)際成效,取信于民。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,按照中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議部署,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),已組建5個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,將陸續(xù)對(duì)山西、遼寧、吉林、安徽、山東、湖北、湖南、四川、貴州、陜西等省份開展第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐工作。
“回頭看”督察始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)督察各地整改方案總體落實(shí)情況及其成效;重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題具體整改進(jìn)展情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)和推進(jìn)情況等工作。既查不作為,也查亂作為,堅(jiān)決查處督察整改中的“一刀切”行為。同時(shí),針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合被督察省份具體情況,每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐期間,各督察組將分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察省份生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報(bào)。
水源地環(huán)境整治任務(wù)已完成83% 黑龍江、貴州等地任務(wù)完成率偏低
劉友賓:
二、2018年水源地環(huán)境整治進(jìn)入攻堅(jiān)階段
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,各地持續(xù)推進(jìn)水源地環(huán)境問題整治工作。按照部署,2018 年年底前,長江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上城市水源地、其他省份地市級(jí)水源地要完成排查整治任務(wù),共涉及全國31個(gè)省(區(qū)、市)276個(gè)地市1586個(gè)水源地的6251個(gè)環(huán)境違法問題整治。
專項(xiàng)行動(dòng)以來,各地按照“一個(gè)水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則,推進(jìn)水源地環(huán)境問題整治取得積極進(jìn)展。截至10月25日,在今年需要完成整治的6251個(gè)水源地問題中,5173個(gè)問題已完成整改,完成比例83%,達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要求。
從各省份情況看,上海、寧夏已率先完成水源地環(huán)境整治相關(guān)任務(wù);湖南、山東、浙江、青海、湖北、陜西等6省份任務(wù)完成率達(dá)到90%以上。新疆、福建、河北、四川、河南、甘肅、云南、內(nèi)蒙古、海南、廣西、安徽、西藏等12省份任務(wù)完成率均在80%以上,基本達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的要求。
通過清理整治,一大批影響水源地安全的環(huán)境問題得到有效解決。初步統(tǒng)計(jì),各?。▍^(qū)、市)已關(guān)閉、取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口180個(gè),治理解決工業(yè)企業(yè)污染問題792個(gè),有效整治碼頭和道路交通穿越問題686個(gè),推動(dòng)解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染問題2260個(gè),切實(shí)消除了許多重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步提高了水源地安全保障水平。
距離今年年底不足70天,余下問題多是一些“硬骨頭”,按期完成任務(wù)十分艱巨。目前,黑龍江、貴州、廣東、江蘇、山西、江西、天津、北京、重慶、吉林、遼寧等11省份任務(wù)完成率未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。其中,黑龍江、貴州兩省任務(wù)完成比例不足70%,后續(xù)任務(wù)繁重。
針對(duì)水源地整治工作情況及存在的問題,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步督促各地結(jié)合自身實(shí)際,推動(dòng)實(shí)施分類治理,對(duì)癥下藥,不搞“一刀切”,切實(shí)落實(shí)地方黨委政府水源地保護(hù)主體責(zé)任,建立完善適合本地特色的工作機(jī)制,確保按期完成水源地環(huán)境問題整治任務(wù)。
南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站全面建成
劉友賓:
三、南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站全面建成
為全面反映南海地區(qū)空氣質(zhì)量狀況,提升南海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力和水平,服務(wù)南海地區(qū)國家和公眾,通過幾年的努力,南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站已全面建成,具備PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO和O3等6項(xiàng)常規(guī)指標(biāo),CO2和CH4等2項(xiàng)溫室氣體指標(biāo),顆粒物組分(黑炭)以及氣象五參數(shù)和能見度,共15項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測能力,初步形成南海地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測與氣候變化觀測相結(jié)合的綜合監(jiān)測體系,標(biāo)志著南海地區(qū)大氣環(huán)境綜合監(jiān)測邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
南沙大氣環(huán)境綜合監(jiān)測站的建成將為南海域內(nèi)國家和地區(qū)公眾提供及時(shí)、可靠的環(huán)境空氣質(zhì)量信息,也為研究西太平洋-東南亞區(qū)域的大氣傳輸、溫室氣體與氣候變化提供重要支撐,在推動(dòng)南海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善中必將發(fā)揮不可或缺的作用。
中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)年會(huì)即將召開
劉友賓:
四、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)年會(huì)即將召開
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2018年年會(huì)將于11月1-3日在北京舉辦,年會(huì)主題是“創(chuàng)新引領(lǐng)綠色新時(shí)代”。
本次年會(huì)第六屆國合會(huì)(2017-2021)的第二次年會(huì)。會(huì)議將聽取國合會(huì)“全球治理與生態(tài)文明”“綠色城鎮(zhèn)化與環(huán)境質(zhì)量改善”“創(chuàng)新與可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)”“綠色能源、投資與貿(mào)易”四大課題相關(guān)政策研究的情況報(bào)告,并討論形成年會(huì)給中國政府的政策建議。
會(huì)議將設(shè)立“邁向綠色低碳循環(huán)發(fā)展”圓桌會(huì)以及綠色“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展議程、創(chuàng)新發(fā)展路徑應(yīng)對(duì)氣候變化、2020后生物多樣性保護(hù)、海洋環(huán)境治理、創(chuàng)新引領(lǐng)綠色城鎮(zhèn)化、美麗中國2035、綠色消費(fèi)與綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展8個(gè)主題論壇。
國合會(huì)委員、特邀顧問,中國政府相關(guān)部門代表,有關(guān)國家和國際組織、駐華使節(jié)代表,國內(nèi)外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)界和社會(huì)組織代表等總計(jì)約400人將出席會(huì)議。
下面,請(qǐng)李高司長介紹情況。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司李高司長
應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做的事情
李高:各位記者朋友,女士們,先生們,
大家上午好!很高興就“應(yīng)對(duì)氣候變化及碳減排”有關(guān)情況和大家進(jìn)行交流。非常感謝大家長期以來對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的支持、參與和宣傳。
氣候變化是全人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)氣候變化不是別人要我們做,而是我們自己要做,是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的十九大報(bào)告指出,中國引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,要求加快推進(jìn)綠色發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建清潔低碳的能源體系,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式,落實(shí)減排承諾,與各方合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。多年來,我們努力走符合中國國情的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展道路,采取了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和提高能效、發(fā)展非化石能源、增加森林碳匯、建設(shè)全國碳排放權(quán)交易市場等一系列舉措,取得積極成效。
我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國家戰(zhàn)略,有效控制溫室氣體排放,主動(dòng)適應(yīng)氣候變化影響,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程,把握全球低碳發(fā)展新機(jī)遇,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,更好發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用、對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的促進(jìn)作用、對(duì)環(huán)境污染治理的協(xié)同作用。
下面我愿意回答媒體記者朋友們提出的問題。
謝謝大家!
人民日?qǐng)?bào)記者
把應(yīng)對(duì)氣候變化的職能調(diào)整到生態(tài)環(huán)境部 是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措
人民日?qǐng)?bào):機(jī)構(gòu)改革后,應(yīng)對(duì)氣候變化職能由國家發(fā)改委調(diào)整到生態(tài)環(huán)境部,是否意味著在某種程度上有所減弱?
李高:按照黨中央國務(wù)院的決策部署,這次機(jī)構(gòu)改革把應(yīng)對(duì)氣候變化職能調(diào)整到新組建的生態(tài)環(huán)境部,這是在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措。應(yīng)對(duì)氣候變化工作涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,關(guān)系到國家的全局和長遠(yuǎn),從來都不是某一個(gè)部委能夠單獨(dú)完成的,需要各部門之間協(xié)調(diào)配合,需要地方積極落實(shí),需要行業(yè)和企業(yè)積極參與,也需要全社會(huì)共同努力。了解我們國家的應(yīng)對(duì)氣候變化管理體制會(huì)對(duì)這個(gè)問題有更好的理解。
我國成立了國家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,這個(gè)小組是由總理來擔(dān)任組長,規(guī)格非常高,同時(shí)幾乎所有的國務(wù)院組成部門都是這個(gè)協(xié)調(diào)小組的成員,這充分說明了這項(xiàng)工作需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)氣候變化職能從國家發(fā)改委劃轉(zhuǎn)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)部以后,生態(tài)環(huán)境部需要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面進(jìn)一步發(fā)揮作用,同時(shí)與各個(gè)部門加強(qiáng)配合,形成政策合力,同時(shí)也要進(jìn)一步去推動(dòng)地方行業(yè)落實(shí)相關(guān)工作。黨中央國務(wù)院賦予生態(tài)環(huán)境部這項(xiàng)職能,我們一定能把這項(xiàng)職能落實(shí)好,把我們工作做好。
應(yīng)對(duì)氣候變化是涉及到全球,環(huán)境污染治理是國內(nèi)環(huán)境問題治理的工作,但應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境污染治理有很大的潛力進(jìn)行協(xié)同增效。機(jī)構(gòu)調(diào)整為我們實(shí)現(xiàn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境污染治理的協(xié)同增效提供了體制機(jī)制保障,這對(duì)進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作是有利的,同時(shí)我們國家已經(jīng)提出了到2020、2030年中長期的應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo),現(xiàn)在最重要的就是抓落實(shí),生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)有非常強(qiáng)有力的監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制,更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用好這樣的體系,對(duì)推動(dòng)我們國家應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也具有非常重要的意義。
光明日?qǐng)?bào)記者
我國將進(jìn)一步采取更強(qiáng)有力措施落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)
光明日?qǐng)?bào):氣候變化全球治理與實(shí)現(xiàn)我國國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是相協(xié)同的,隨著中國在全球氣候治理中的地位穩(wěn)步上升,并從最初的參與者變成重要貢獻(xiàn)者甚至是引領(lǐng)者,您認(rèn)為中國今后參與氣候變化全球治理的著力點(diǎn)會(huì)體現(xiàn)在哪些方面?將有哪些重要舉措?
李高:對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化問題,我們始終認(rèn)為這是一個(gè)需要全球各國合作應(yīng)對(duì)的重大挑戰(zhàn),沒有任何一個(gè)國家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì),我們需要持續(xù)推進(jìn)公平合理、合作共贏的全球氣侯治理體系。過去很長時(shí)間當(dāng)中,中國在推動(dòng)這樣一項(xiàng)體系的建設(shè)過程中,始終發(fā)揮著積極建設(shè)性作用。
剛才您也提到,隨著中國影響力的不斷上升,我們對(duì)這個(gè)體系的貢獻(xiàn)也在不斷增強(qiáng),影響力也在不斷擴(kuò)大。特別是近幾年來,習(xí)近平主席發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,參與推動(dòng)引領(lǐng)全球氣侯治理進(jìn)程,作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席親自參加巴黎會(huì)議,發(fā)表重要講話,提出中國方案,而且在巴黎會(huì)議過程中,在談判關(guān)鍵時(shí)候,與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人討論談判關(guān)鍵問題,為巴黎協(xié)定談判定調(diào),為達(dá)成巴黎協(xié)定作出了歷史性貢獻(xiàn)。
隨后又為巴黎協(xié)定的簽署、快速生效作出非常積極的努力。特別是習(xí)近平主席親自向聯(lián)合國秘書長遞交了中國批準(zhǔn)巴黎協(xié)定的法律文書。這在以往工作中是很少見,體現(xiàn)了中方對(duì)于推動(dòng)全球治理進(jìn)程非常積極的態(tài)度,發(fā)揮了非常重要的作用。
在應(yīng)對(duì)氣候變化形勢出現(xiàn)不確定性的時(shí)候,習(xí)近平主席向國際社會(huì)發(fā)出了中國堅(jiān)定支持多邊進(jìn)程,堅(jiān)定支持巴黎協(xié)定,百分之百履行自身義務(wù),履行應(yīng)對(duì)氣候變化承諾等非常強(qiáng)力的信號(hào),為全球治理進(jìn)程不斷向前發(fā)展發(fā)揮了非常重要的作用。
在氣候變化談判中,我們也按照習(xí)近平總書記的要求,積極發(fā)揮作用,提供中國智慧、中國方案,為進(jìn)程不斷向前發(fā)展、不斷完善作出自己的貢獻(xiàn)。
另一個(gè)方面,應(yīng)對(duì)氣候變化也需要各國的實(shí)際行動(dòng)。我們?cè)诜e極推動(dòng)國際合作機(jī)制建立方面作出了重要貢獻(xiàn),在積極開展國內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)方面也作出了非常重要的努力。我們提出了2020年、2030年應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo),而且把這些目標(biāo)分解到每一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃當(dāng)中,而且分解到地方加以落實(shí),采取了非常強(qiáng)有力的提高能效,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),發(fā)展可再生能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列強(qiáng)有力支撐措施,取得了積極進(jìn)展。我們到2020年碳強(qiáng)度下降目標(biāo),2017年比2005年下降了46%左右,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了到2020年下降40—45%的目標(biāo)。我們用這樣的實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)為應(yīng)對(duì)氣候變化作出了最大努力,也作出了重大貢獻(xiàn)。
下一步,我們?nèi)匀灰^續(xù)和各方共同努力,進(jìn)一步推動(dòng)公平合理、合作共贏的全球氣侯治理體系不斷完善,不斷強(qiáng)化各國合作應(yīng)對(duì)氣候變化信心,而且推動(dòng)各國一起朝著全球綠色低碳轉(zhuǎn)型方向不斷前進(jìn)。在國內(nèi)方面,要進(jìn)一步采取更加強(qiáng)有力的政策措施來落實(shí)我們到2030年的目標(biāo),同時(shí)還要進(jìn)一步拓展相關(guān)工作,包括進(jìn)一步控制非二氧化碳溫室氣體排放,進(jìn)一步深化應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作,謝謝。
持續(xù)更新中。。。。。。
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