10月28日湖南省生態(tài)環(huán)境廳正式掛牌成立。比對國家層面生態(tài)環(huán)境部的機(jī)構(gòu)改革,新組建的生態(tài)環(huán)境廳也在原環(huán)境保護(hù)廳原有職能的基礎(chǔ)上增加了應(yīng)對氣候變化和減排、監(jiān)督防止地下水污染、編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理等職責(zé)。
事實(shí)上,湖南省已不是首個組建生態(tài)環(huán)境廳的省份。
多省生態(tài)環(huán)境廳掛牌
今年9月份,海南省機(jī)構(gòu)改革方案獲得中央批復(fù),9月底率先組建生態(tài)環(huán)境廳,整合分散的生態(tài)環(huán)保職能,建立大環(huán)保管理機(jī)制。按照改革方案,海南省將省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳的職責(zé),以及省發(fā)展和改革委員會、省工業(yè)和信息化廳的應(yīng)對氣候變化和減排相關(guān)職責(zé),省國土資源廳的監(jiān)督防止地下水污染職責(zé),省水務(wù)廳的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé),省農(nóng)業(yè)廳的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé),省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)等整合,組建省生態(tài)環(huán)境廳,作為省政府組成部門。
截至目前,海南、廣東、黑龍江、湖南、山東、重慶、吉林、江蘇、山西等地生態(tài)環(huán)境廳已正式掛牌成立。
從環(huán)境保護(hù)廳到生態(tài)環(huán)境廳一共需要幾步?
1、由省委省政府起草改革方案;
2、將方案報(bào)請黨中央、國務(wù)院審批;
3、經(jīng)黨中央、國務(wù)院批復(fù)后召開省機(jī)構(gòu)改革動員大會,開始組建新部門;
4、新組建部門正式掛牌。
這些地區(qū)已明確將組建生態(tài)環(huán)境廳
同時,湖北、浙江、福建等地也分別召開全省機(jī)構(gòu)改革動員大會,宣布組建生態(tài)環(huán)境廳。
10月23日,浙江省委省政府召開全省機(jī)構(gòu)改革動員大會,對推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革做了動員部署,宣布“突出浙江特色、因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu)和職能改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制。”
按照改革方案,浙江省將迅速開展新部門組建、人員轉(zhuǎn)隸和“三定”規(guī)定制定工作,2018年底前基本調(diào)整落實(shí)到位,市縣機(jī)構(gòu)改革方案將報(bào)省委批準(zhǔn)后組織實(shí)施,在2019年3月底前基本完成。
10月25日,湖北省委在召開全省機(jī)構(gòu)改革動員大會上,對全面推進(jìn)改革做了安排部署,宣布組建生態(tài)環(huán)境廳,加掛省核安全局牌子。不再保留省環(huán)境保護(hù)廳、省政府直屬事業(yè)單位省南水北調(diào)管理局。
福建省也在10月份正式印發(fā)《福建省省級機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),在《方案》中明確提出組建生態(tài)環(huán)境廳,不再保留省環(huán)境保護(hù)廳。此次機(jī)構(gòu)改革工作將在今年11月中旬之前,基本完成省直部門機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共處室集中辦公等工作;12月底前,基本完成涉改部門“定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制”工作。
此外,10月29日,陜西省第十三屆人大常委會第七次會議表決通過了提請任命的陜西省機(jī)構(gòu)改革后省政府有關(guān)組成部門主要負(fù)責(zé)人人選名單。在這份名單上明確寫著,任命“馮振東為陜西省生態(tài)環(huán)境廳廳長”。這也意味著陜西省組建生態(tài)環(huán)境廳已是箭在弦上。
從各省公布的機(jī)構(gòu)改革方案中可以看出,各省都按照國務(wù)院職能機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分,將環(huán)保相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了重新整合,劃由新組建的生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé),但仔細(xì)看來,各省在職責(zé)劃分上又有各自的不同之處。
海南省與廣東省分別將省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé);
湖北省將省南水北調(diào)管理局的南水北調(diào)工程項(xiàng)目區(qū)環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé);
江蘇省除負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)之外,還將身兼江蘇省太湖辦的職責(zé)。
福建省將省海洋與漁業(yè)廳的海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)保護(hù)職責(zé)劃由生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)。
下面是各省生態(tài)環(huán)境廳掛牌現(xiàn)場:
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