11月8日,為落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,推動中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改,加快推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)助力,省發(fā)展改革委會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門在蘭考縣召開全省靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場會。會議的主要目的是,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,對靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作再動員、再部署,確保高質(zhì)量高速度推進重點項目建設(shè)。省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄出席會議并講話,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳郭風(fēng)春副廳長,省財政廳、國土廳、環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會議。
當(dāng)日上午,與會人員實地觀摩了蘭考縣生活垃圾收集運輸一體化項目、生活垃圾焚燒發(fā)電項目。下午召開的現(xiàn)場會上,省直有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)會議代表作了交流發(fā)言。
省發(fā)展改革委何雄主任指出,實施《靜脈產(chǎn)業(yè)園三年行動計劃》以來,各地各部門高度重視,大力推進、密切配合,推動靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得明顯成效。全省初步形成“省市投資公司+行業(yè)龍頭企業(yè)”聯(lián)合體建設(shè)運營的格局,規(guī)劃建設(shè)的70個靜脈產(chǎn)業(yè)園,其中19個生活垃圾焚燒發(fā)電項目已開工建設(shè),鄭州、洛陽、蘭考等3個生活垃圾焚燒發(fā)電項目已建成投產(chǎn),新增焚燒處置能力2650噸/日,全省生活垃圾焚燒處置能力達(dá)到7900噸/日。同時,靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)還存在工作機制運行不暢、規(guī)劃布局統(tǒng)籌不夠、個別項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、重點項目推進慢等問題。各地各部門要充分認(rèn)識靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)新情況新形勢新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府安排部署上來,加快推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。
何雄強調(diào),靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,真抓實干快上,又好又快地推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。一是堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)。要進一步加強規(guī)劃布局,優(yōu)先推進中心城市、人口大縣建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園,提升垃圾處置能力,人口規(guī)模較小的、生活垃圾日產(chǎn)生量小于600噸的縣市,要在省轄市的統(tǒng)籌下,與相鄰的縣市共建共享靜脈產(chǎn)業(yè)園,堅決防止一哄而上、亂鋪攤子。要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建生活垃圾焚燒發(fā)電項目要采用當(dāng)前主流的爐排爐技術(shù),采用熱電聯(lián)產(chǎn)方式;二噁英排放要達(dá)到歐盟排放標(biāo)準(zhǔn),排放濃度不得高于每立方米0.1納克毒性當(dāng)量(ngTEQ/Nm3),焚燒廠產(chǎn)生的垃圾滲濾液、飛灰、爐渣要按規(guī)定處置,嚴(yán)防二次污染。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立園區(qū)信息化管理平臺,實現(xiàn)各類廢棄物“回收-運輸-處置”全流程數(shù)字化監(jiān)管。要完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾收儲運體系和供熱配套管網(wǎng)建設(shè),保障生活垃圾焚燒發(fā)電項目正常運營。二是堅持高速度建設(shè)。在確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)的前提下,主動作為,采取積極有效措施,加快推進生活垃圾熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。要深化“放管服”,試點推行項目審批“容缺辦理”,破解項目審批環(huán)節(jié)多、耗時長、互為前置等問題,加快項目落地。要健全生活垃圾處置補貼機制,合理確定補貼標(biāo)準(zhǔn),既要確保生活垃圾焚燒發(fā)電項目合理收益、正常運營,也要盡量減少財政支出。要加大政策扶持,落實生活垃圾焚燒發(fā)電全額收購、上網(wǎng)電價和稅收優(yōu)惠政策,建立綠色產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)民間資本和政策資金投向環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極爭取中央財政資金和安排省財政資金支持生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。要強化督導(dǎo)考核,建立生活垃圾焚燒發(fā)電項目庫,實施定期調(diào)度、實地督導(dǎo)和年度考核,壓實各級責(zé)任,全力推進靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。力爭今年年底前函復(fù)全部靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總體方案,2019年再開工建設(shè)25個生活垃圾焚燒發(fā)電項目。
各省轄市、直管縣(市)、部分縣(市、區(qū))發(fā)改和城市管理部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。
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