11月12日，據(jù)北京市生態(tài)環(huán)境局消息，為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，2018年10月開(kāi)始，在前期組織全市生態(tài)環(huán)境部門(mén)依托排污許可證對(duì)已發(fā)證企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，市生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)排污許可事項(xiàng)落實(shí)情況開(kāi)展了抽查。
10月29日，綜合生產(chǎn)規(guī)模、污染物排放總量和行業(yè)特點(diǎn)等因素，北京市生態(tài)環(huán)境局、房山區(qū)環(huán)保局組成了聯(lián)合執(zhí)法核查組，依托排污許可證對(duì)中國(guó)石油化工股份有限公司北京燕山分公司開(kāi)展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法組一是通過(guò)核查企業(yè)排污許可的執(zhí)行報(bào)告、自行檢測(cè)記錄等，全面檢查企業(yè)是否落實(shí)排污許可載明事項(xiàng)的要求;二是調(diào)取企業(yè)的環(huán)境管理臺(tái)賬、運(yùn)行記錄等，了解企業(yè)的環(huán)保管理是否嚴(yán)格按照排污許可證的要求落實(shí);三是實(shí)地檢查，檢測(cè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理狀況、污染物排放情況等，依法查處環(huán)境違法問(wèn)題;四是檢查企業(yè)是否存在超出排污許可證規(guī)定的范圍，違規(guī)排污。
在執(zhí)法過(guò)程中，由行業(yè)專家提供技術(shù)支持，以便更加精細(xì)、全面地發(fā)現(xiàn)企業(yè)污染防治工作存在的問(wèn)題，督促企業(yè)更好的落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
據(jù)介紹，排污許可證是環(huán)境保護(hù)部門(mén)許可企事業(yè)單位生產(chǎn)排污過(guò)程中排放污染物種類、濃度、排放量、排放去向等事項(xiàng)，載明污染治理設(shè)施、環(huán)境管理要求等相關(guān)內(nèi)容的主要文書(shū)，是企業(yè)守法、部門(mén)執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù)，是排污單位對(duì)環(huán)保法律法規(guī)履行情況的具體體現(xiàn)。
依據(jù)排污許可證上載入的內(nèi)容，環(huán)境執(zhí)法部門(mén)可以從基本設(shè)備、工藝流程以及產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)直至污染物的排放情況開(kāi)展系統(tǒng)全面的檢查，真正實(shí)現(xiàn)從 “末端執(zhí)法”到“過(guò)程執(zhí)法”，“單一濃度執(zhí)法”到“濃度與總量執(zhí)法并重”的一系列轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了環(huán)境執(zhí)法的精細(xì)化水平。
2017年開(kāi)始，北京市共向火電、造紙、水泥、鋼鐵、石化等五個(gè)行業(yè)53家企業(yè)發(fā)放了排污許可證，各區(qū)環(huán)保部門(mén)已開(kāi)展了依托排污許可證對(duì)已發(fā)證企業(yè)的檢查工作。
北京市生態(tài)環(huán)境局表示，下一步，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)將陸續(xù)抽查火電、造紙、水泥、鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)發(fā)證企業(yè)，組織各區(qū)落實(shí)排污許可證證后監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
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