將生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放到城市污水處理場(chǎng)如何能定罪
案例一：北京市海淀區(qū)六里屯垃圾填埋場(chǎng)外運(yùn)案。
2017年8月10日，北京市第二中級(jí)法院對(duì)這起環(huán)境污染刑事案件進(jìn)行一審宣判，馬斌犯受賄罪、污染環(huán)境罪，數(shù)罪并罰，有期徒刑十七年，并處190萬元罰金，責(zé)令退繳1860余萬元違法所得予以沒收；以單位行賄罪、污染環(huán)境罪，判處天津歐梭商貿(mào)有限公司6100萬元罰金，責(zé)令退繳5800余萬元違法所得予以沒收，判處被告人呂某有期徒刑五年并處30萬元罰金；以污染環(huán)境罪判處被告人李某有期徒刑二年并處30萬元罰金，張某有期徒刑一年零八個(gè)月，并處10萬元罰金。
北京市海淀區(qū)六里屯垃圾場(chǎng)自2012年10月委托方中公司進(jìn)行污水外運(yùn)及處理以來，截至2015年4月11日，馬斌、呂某伙同李某將62萬余噸的本應(yīng)運(yùn)至污水處理廠的垃圾滲濾液偷排至市政污水井內(nèi)。
案例二：合肥市龍泉山垃圾填埋場(chǎng)滲濾液外運(yùn)案
2016年8月11日，安徽省合肥市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院一審認(rèn)定該市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察四室主任許勇犯受賄罪和行賄罪，判處有期徒刑三年，并處罰金30萬元；在此之前，其上司監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長曹勇也因受賄罪被判處刑罰。至此，合肥市龍泉山垃圾處理場(chǎng)系列案中的涉案人，均受到法律懲罰。而在該系列案中，龍泉山垃圾處理場(chǎng)原副書記、副場(chǎng)長葛瑞新受賄案，是該系列案的一個(gè)重頭戲。今年6月8日，安徽省廬江縣法院認(rèn)定葛瑞新犯受賄罪，判處有期徒刑五年零六個(gè)月，并處罰金45萬元。一審判決后，葛瑞新服判，并未上訴。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2009年，丁汝樹聽說垃圾場(chǎng)污水外運(yùn)項(xiàng)目在對(duì)外招標(biāo)，遂想?yún)⑴c其中，但自己的公司不具備這個(gè)項(xiàng)目的資質(zhì)，于是他找到了葛瑞新。葛瑞新將他引薦給了邦華公司。隨后，丁汝樹就承接了污水外運(yùn)業(yè)務(wù)。根據(jù)調(diào)出的合同統(tǒng)計(jì)，丁汝樹從2009年至2013年3月，運(yùn)送污水76.35萬噸。當(dāng)辦案檢察官將污水承運(yùn)合同擺在葛瑞新面前時(shí)，他承認(rèn)自己前后收了丁汝樹140余萬元的賄款
分析這兩個(gè)案例，生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液超標(biāo)排放到城市污水處理廠共性是經(jīng)濟(jì)犯罪如行賄、受賄，是否構(gòu)成環(huán)境污染罪？生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液排到城市污水處理廠并不是個(gè)別案例，可以說是普遍的，無論是上海、北京，還是浙江、廣東，都是如此。正如有報(bào)道說：“據(jù)海淀區(qū)環(huán)保局有關(guān)人員透露，污水處理廠每天流入幾十萬噸左右污水，垃圾滲濾液傾倒污水管網(wǎng)內(nèi)，在污水處理廠時(shí)很大程度上會(huì)被稀釋，被檢測(cè)出的幾率比較小。2013年、2014年期間，海淀區(qū)一個(gè)污水處理廠入口的污水水質(zhì)出現(xiàn)過異常，海淀區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員順來水管道進(jìn)行過查找，但并未發(fā)現(xiàn)異常情況。”
2011年獲得環(huán)保部環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)“污水反硝化除磷與一體化新技術(shù)”成果中就有廣州大坦沙污水處理廠接納生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的內(nèi)容。
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